陳一新的語氣漸漸嚴厲起來:所以我認為,許書記提出申請試點、成立領導小組,不是早了,而是正當其時,不是急了,而是恰逢其勢。
他端起茶杯抿了一口,放下後手指在桌面上輕輕一按:省政府將全力支援和配合改革領導小組的各項工作,在涉及省政府系統幹部調整、交流、考核等方面,嚴格按照領導小組的統一部署推進落實。
陳一新話音剛落,陳冉便點了點頭,接過了話頭。
他的聲音比陳一新低沉了幾分,但話語的分量卻絲毫不減:我完全擁護許書記的提議,也堅決服從組織安排。
這個組長,我深感責任重大,但也充滿信心,信心來自兩個方面,一是中央檔案的頂層設計已經為我們劃清了邊界、指明瞭方向,二是我們冀北有一支想幹事、能幹事的幹部隊伍作為改革的群眾基礎。
陳冉表態結束後,李永希環顧四周後,語氣堅定地說道:我完全支援許書記的提議,幹部人事制度改革和反腐敗是一體兩面,紀委將嚴格履行監督責任,對所有在改革中陽奉陰違、暗中阻撓、借改革謀取私利的行為,發現一起、查處一起。
金耀才將面前攤開的檔案整理疊好,雙手平按在檔案上,鄭重地說道:我也完全支援許書記的提議,省委組織部將把改革作為當前壓倒一切的中心工作來抓,調動全系統的最優力量,集中攻堅。
金耀才表態支援後,胡文峰、許正源、關山、張衛民、林思穎、左永明、董偉民、韓偉也先後表態支援,沒有一個人提出異議。
許叢山看了看眾人,輕輕敲了敲桌子:既然大家意見一致,那我們就舉手表決。
他自己率先舉起了右手,陳一新緊跟著舉手。
接著是陳冉、李永希、韓偉、董偉民、胡文峰、金耀才、許正源、關山、張衛民、林思穎、左永明,一隻又一隻手舉了起來,會議室內,十三隻右手齊刷刷地舉在半空。
許叢山的目光在每一隻手上停留了一下,最後點了一下頭:全票透過。
表決一結束,許叢山立刻將目光轉向陳冉。
他的眼神里沒有了剛才宣佈表決結果時的嚴厲,取而代之的是一種將帥之間託付重任時的凝重與期許。
陳冉同志,許叢山的聲音低沉而鄭重,改革領導小組今天就正式成立了,從現在起,這副擔子就交到你肩上了。
陳冉微微坐直了身子,目光認真地迎向許叢山。
許叢山豎起兩根手指,一字一句地交代道:我對你們改革小組,提三個硬性要求。
第一,一個月之內,必須拿出全省幹部人事制度改革的實施細則草案,這份細則要有可操作性、可檢查性,不能喊口號、不能寫空話,每一條都要有具體的操作程式和落實主體,細則形成後提交省委常委會審議。
他伸出第二根手指:第二,實施方案配套,細則之外,還要同步制定冀北幹部人事制度改革試點總體實施方案,把將縣區黨政正職納入省管幹部序列、在全省範圍內統籌推進幹部異地交流、建立省直與地市幹部雙向掛職機制這幾項核心改革,怎麼分步推進、怎麼分類實施、什麼時間節點完成什麼事,都要寫清楚、寫明白。
接著,許叢山伸出第三根手指:第三,篩選試點地市,按照先試點後推開的原則,在全省選擇兩到三個具有代表性的地級市作為改革試點,試點要覆蓋不同經濟發展水平的地市,既要選發達地區,也要選欠發達地區,確保試點經驗具有普遍適用性。試點城市的篩選標準和具體名單,一併納入總體方案。
陳冉一邊點頭,一邊拿起鋼筆在筆記本上快速記錄著。
許叢山頓了頓,語氣變得更加鄭重:具體的改革細則,要以中央五加一檔案為準繩,重點要圍繞以下幾個核心環節下功夫。
在幹部選拔任用上,要把縣區黨政正職的任免許可權從地市上收到省委統一管理,從源頭上打破地市對縣區幹部的人事壟斷,讓全縣區的書記縣長在全省範圍內統一調配、擇優交流。
在考核評價上,要建立以實績為核心的科學考核體系,剛性運用考核結果,讓能者上、庸者下不再是一句口號,而是有制度保障的常態。
在幹部交流上,要建立省直機關與地市幹部雙向交流掛職的常態化機制,實行異地交流任期制,從制度上斬斷幹部長期固守一地形成的人情利益鏈。
在監督約束上,要健全全委會票決、任前公示、任期審計、辭職問責等一整套閉環制度,讓權力在陽光下執行,讓每一個幹部都意識到自己頭上的帽子是制度給的,不是哪個個人給的。
許叢山說到這裡,略微停頓了一下,目光掃過在座的每一位常委,最後重新落回到陳冉臉上:這些都是在中央檔案的框架指導下,結合我省幹部隊伍多年積累的現實問題,反覆推敲提煉出來的核心改革方向,改革小組要在這些領域重點著力,務必在一月之內拿出一份經得起推敲的細則草案來。
陳冉點了點頭放下手裡的鋼筆,目光沉穩地看向許叢山:許書記,您的指示和要求我都記下了,領導小組一定按照時間節點,拿出高質量的細則和方案,提交常委會審議。
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