兩天後，五月十三日上午，許叢山特意召開臨時省委常委會，專題研究省委組織部提交的《冀北省幹部人事制度改革實施細則（草案）》。
一般情況下，省委常委會每月召開兩次，討論的都是全省政治、經濟、社會等各個領域的重大議題，像這樣為一個部門的單項工作專門增開一次常委會的情況，極為罕見。
單從這一個安排上，就足以看出許叢山對這份細則的重視程度。
會議桌上，許叢山當仁不讓地坐在正中間的位置，陳一新、陳冉、李永希、韓偉、董偉民、胡文峰、金耀才、許正源、關山、張衛民、林思穎、左永明等一眾省委常委悉數到場，一個不落。
這是冀北省最高層級的決策會議，坐在這個房間裡的人，湊在一起，就能決定全省七千多萬人口的命運走向。
金耀才首先就細則草案的起草背景、主要內容和部務會議的審議情況，做了一個全面而簡要的彙報。
他的彙報簡明扼要，卻又不遺漏任何一個關鍵節點。
金耀才彙報完畢後，許叢山合上面前的資料夾，摘下老花鏡擱在桌面上，目光從在座的每一位常委臉上一一掃過，語氣莊重地說道：各位同志，冀北省作為全國幹部人事制度改革的試點省份，這份細則不僅關係到冀北省幹部的切身利益和幹部隊伍的長遠建設，更是在為全國幹部人事制度改革的深化探索路徑、積累經驗。
“各位要本著對冀北幹部隊伍建設高度負責、對改革事業高度負責的態度，暢所欲言，充分討論。”
隨後，各位常委對細則進行了深入細緻的討論。
省委副書記陳冉就縣區黨政正職省管後的過渡期安排提出了補充建議，省紀委書記李永希在裸官管理和幹部監督條款上明確表態支援，省委秘書長左永明就細則中涉及編制管理和職數核定的條款從機構編制法規的層面做了補充說明......
討論持續了將近兩個小時，但自始至終沒有一個常委對這份細則的方向和核心內容提出過質疑。
最後，許叢山提出了對這份細則進行表決，所有常委一致舉起右手，全票通過了這份細則。
省委常委會研究通過後，幹部人事制度改革領導小組辦公室正式向全省釋出了《冀北省幹部人事制度改革實施細則》。
檔案以省委組織部和省委幹部人事制度改革領導小組辦公室的名義聯合下發，透過機要渠道逐級傳達到各地市黨委、省直各單位黨組（黨委），同時抄送省軍區、省高院、省檢察院，要求透過內部通報的形式在全省幹部隊伍中組織學習。
檔案一經公佈，整個冀北官場頓時炸開了鍋。
尤其是細則中那幾條核心條款，對整個冀北官場的衝擊力如同一場地震。
縣區黨政正職納入省管幹部序列，這意味著全省一百多個縣區的黨政一把手，他們的帽子從此不再握在地市手裡，而是直接由省委組織部統一管理、統一調配，地市黨委對這些幹部的掌控力瞬間被削去了一大半。
這一條直接觸動了地市黨委書記手中最核心的權力，訊息傳到各地市的時候，不少市委書記在辦公室裡沉默了許久。
過去二十年裡，一個縣委書記或縣長的帽子戴在誰的頭上，首先就是市委書記必須點頭，這種體制下，縣委書記和縣長首先要效忠的不是黨章國法，而是給自己官帽子的那個人。
如今省委一紙檔案，把這項核心權力收了上去，這意味著各地市委書記手裡的籌碼一下子少了一半，全市十三四個縣區，幾十個縣區黨政一把手的帽子，從此不再由他們說了算。
同樣的震動也發生在縣區一級，根據檔案中關於領導幹部異地交流的硬性規定，同一崗位滿五年必須交流，同一地市、縣區滿十年必須跨區域交流。
那些在一個位置上幹了五六年甚至七八年的老縣委書記、老縣長，此刻心裡七上八下，不知道自己是會被交流到別的地方去，還是直接被調回市裡坐冷板凳。
那些靠著給市委主要領導送錢送禮才爬上來的縣級官員，更是如坐針氈，因為細則是要全面排查、逐人過關的，他們過去那些花裡胡哨的履歷能不能經得起省委組織部的嚴格稽核，誰心裡都沒有底。
有人私下裡算了一筆賬，按照細則規定的標準和程式，自己所在地市熟悉的幾個縣委書記裡，至少有三分之一過不了任職年限那道硬槓槓。
而最讓人感到震撼的，是細則中關於裸官和半裸官的規定。
全省範圍內，子女在境外留學、配偶在境外陪讀的領導幹部，加在一起不是一個小數目。
這些人不管是憑真本事還是靠關係挪的坑，如今都被這份細則打上了同一個標籤：必須接受組織稽核。
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