陳陽趕到時，兩個屯子的幾十號人正在對峙，鐵鍬鋤頭都拿出來了。
“都放下！”陳陽大喝一聲。
人們看見陳陽，安靜了些，但依然怒目相視。
“怎麼回事？”陳陽問。
東山屯的鄭老栓先說：“陳會長，您給評評理。這地自古以來就是我們東山的地界，有老地圖為證！”
“放屁！”北山屯的李大炮反駁，“那地圖是清朝的，早過時了！去年整治這地，是我們北山出的工，出的機械，東山的人連個影兒都沒見！”
“那是因為你們沒通知我們！”
“通知了你們能來嗎？你們當時在忙自己的活！”
兩邊又吵起來。
陳陽聽明白了。這是典型的歷史遺留問題，也是發展帶來的新矛盾。
“都別吵了。”陳陽提高聲音，“我問你們，這地整治好了，是為了什麼？”
“種莊稼啊。”兩邊人都說。
“種了莊稼幹什麼？”
“賣錢啊。”
“賣的錢歸誰？”
這個問題把兩邊問住了。
陳陽接著說：“這地不管歸哪個屯子，種出來的莊稼都是要賣給新盟，錢進新盟的賬，再按勞分配。所以爭來爭去，爭的是什麼？”
人們面面相覷。
“我告訴你們爭的是什麼。”陳陽說，“爭的是工分，是年底分紅的多少。但如果因為爭地耽誤了春耕，誰都沒工分，誰都沒分紅。這個賬，你們算過嗎？”
場上安靜了。
“這樣，”陳陽提出方案，“這三百畝地，東山屯和北山屯各出一半人，合作耕種。收穫後，收益按出工比例分配。如果合作得好，以後其他爭議地塊也照這個辦法來。同意嗎？”
兩邊人商量了一會兒，都點了頭。這確實是最公平的辦法。
但陳陽知道，這隻能解決一時的問題。隨著新盟發展，土地、資源、利益的矛盾會越來越多。必須有個根本的解決辦法。
回到合作社，他連夜起草了《新盟資源統籌管理辦法》。核心思想是：新盟範圍內所有自然資源——土地、山林、水域、礦藏，都歸新盟集體所有，統一規劃，有償使用；各事業部、屯子需要使用資源，必須申請，經批准後按標準付費；收益歸新盟集體，按貢獻分配。
“這會不會太激進了？”楊文遠看了草案後擔心，“很多老人把土地看得比命還重，讓他們交出來，恐怕不容易。”
“不是交出來，是集中管理。”陳陽解釋，“地還是他們的，只是怎麼用、用多少，由新盟統一規劃。就像咱們的互助基金一樣，錢還是個人的，但集中起來能辦大事。”
“那怎麼說服大家？”
“用事實。”陳陽說，“就拿那三百畝爭議地來說。如果按我的辦法，兩個屯子合作耕種，用新盟統一提供的種子、化肥、技術，產量至少提高三成。而如果各幹各的，為了爭地耽誤農時，產量可能減半。這個賬，大家會算。”
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