官道修到第三個月，朝堂上的爭論卻轉移到了另一個戰場。
稅。
趙大河提出了一個石破天驚的方案——“地丁銀”。
所謂地丁銀，就是把原本分開徵收的地稅和人丁稅合二為一，統一按田畝徵收銀兩。
此舉的目的，是簡化稅制，杜絕地方官員借徵稅之機層層加碼、中飽私囊。
訊息一齣，朝堂立刻炸了鍋。
“陛下！”第一個跳出來反對的，是戶部左侍郎錢謙益，“地丁銀萬萬不可推行！此制一行，國庫必然銳減！”
趙大河冷冷道：“錢侍郎，你有算過嗎？就在這裡說銳減？”
錢謙益梗著脖子：“當然算過！我大胤現有人口近萬萬，人丁稅每年收入八百萬兩。若將人丁稅併入田畝，那些無田少田的貧民固然減負，但田多的大戶就要多繳稅。那些大戶豈能答應？”
“所以呢？”趙大河說，“就為了大戶答應，讓千萬貧民繼續被層層盤剝？”
錢謙益被噎了一下，又道：“還有——人丁稅按丁徵收，朝廷能掌握天下丁口。若改地丁銀，以後誰還願意如實上報人口？長此以往，朝廷連天下有多少人都不知道！”
這話倒是點中了要害。
李破微微皺眉。
趙大河卻不慌不忙：“錢侍郎說得沒錯。所以，地丁銀推行之後，還要配合人口普查。每五年清查一次，隱匿人口者罰。”
錢謙益冷笑：“說得輕巧。天下之大，人口普查談何容易？光是江南一地，豪紳隱匿的佃戶就不下百萬。你去查？人家門都不讓你進。”
“那就踹門進去查！”趙大河提高了聲音，“我大胤開國才十二年，怎麼在錢侍郎嘴裡，朝廷連查個戶口都不敢了？”
兩人越吵越兇，唾沫星子都快噴到對方臉上了。
李破坐在龍椅上，一言不發地看著。
直到兩人吵得差不多了，他才開口。
“戶部，你們算過了嗎？”
戶部尚書上前道：“回陛下，已算過了。按趙尚書的方案，國庫歲入確實會減少一些——人丁稅八百萬兩併入田畝後，因貧民少繳，預計只能收回六百萬兩。淨減兩百萬兩。”
錢謙益得意地看了趙大河一眼。
但戶部尚書話鋒一轉：“不過，若能嚴格執行，杜絕地方加派，百姓的實際負擔反而會減輕三成以上。而且，”他頓了頓，“還有一筆賬——這些年因地方加派激起民變的，少說也有十幾起。若地丁銀能減少民變，省下的軍費，只怕不止兩百萬兩。”
錢謙益的笑容僵在臉上。
李破點點頭：“說得好。還有誰要說話？”
朝堂沉默了片刻。
然後，孫有餘出班了。
“陛下，臣以為地丁銀可推，但不可急推。”
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