沒錯，在蒙古，大興佛教。
這可不只是為了從思想上管控蒙古人，更是限制蒙古人生育的一個手法。
生的人少了那還好，只要生的人多，那多的孩子就必須得出家當和尚。
反正大興佛教，和尚那也受當地人的重視和歡迎。
如此一來，蒙古人還能多嗎？
多不了！
再加上滿清本就是馬上得天下，騎兵也是他們的主力，透過限制，兼併蒙古人，使得蒙古，在滿清統治的兩百多年內，掀不起多大的風浪。
“卿說的是，等我大秦養幾年膘，那就可以放手，將匈奴攘除。”
嬴政看著馮徵問道，“不過，這攘除匈奴之後，朕有心在長城之北，匈奴之地，設立幾個郡縣，你認為如何？”
【啥？
設立郡縣？
】聽到嬴政的話，馮徵頓時一愣，【設立郡縣幹啥啊？
是管他們放羊呢，還是讓他們種地啊？
】“陛下英明，只是……”馮徵一笑，“匈奴所處之地，是大漠草原，與中原不同。
陛下設立郡縣，那就是要管理民眾。
只是，這草原之上的民眾，陛下是想讓他們放牧，還是先讓他們種地啊？”
呵，這小子果然聰明。
嬴政聽了頓時一笑，“你認為呢？”
“這，陛下，微臣認為，草原隔壁，若是要種地，那是實在沒有意義，因為長不成。”
馮徵說道，“不過，若不是種地，那就是放牧。
可既然是放牧的話，那就得到處遊蕩，也是游牧。
那陛下設立郡縣制的意義，豈不是……”沒錯，那意義也不大了……“恩，你說的也是。”
嬴政聽罷，點了點頭，隨即問道，“那，你可有什麼想法？”
【想法，那伸手就來啊。
】馮徵聽了，頓時笑道，“稟陛下，微臣有一計策，或許可用。”
“何者？
言之！”
“諾。”
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