“這是我要彙報的第二點,資金安全與地方債務合規性審查。”
霍然抬起頭,視線越過長桌,落在了常務副市長黃文革的身上。
“未來工坊的模式,需要市財政先期出資幾十億作為產業引導基金,去撬動百億盤子。”
被紀委書記的目光鎖定,黃文革渾身一僵,乾巴巴地嚥了口唾沫。
霍然重新低頭看稿。
“京州財政現在的賬面上,拿不出幾十個億的現金流。”
“如果要透過城投平臺發債來解決,屬於新增隱性債務風險。”
“財政部去年剛剛下發了《關於堅決制止地方政府違法違規舉債的通知》。”
“任何平臺發債,都必須經過省財政廳的債務穿透式審查。”
“更重要的是,涉及到上百億的財政資金流向,這已經超出了市政府的決策許可權。”
霍然合上面前的資料夾。
“按照《重大行政決策程式暫行條例》。”
“這種級別的財政支出承諾,必須先由審計局出具對方企業的財務盡職調查報告。”
“再由市財政局出具資金平衡方案。”
“最後報請市人大常委會開會審議,獲得人大決議批准後,政府才能對外簽署協議。”
霍然把政府體系內最嚴格的審批閉環直接拍在了桌面上。
“下個星期就籤協議,時間上做不到。”
霍然的聲音不大,卻帶著紀委獨有的冷硬。
“哪怕市委一天二十四小時連軸轉,下週也走不完人大的審議程式。”
“沒有人大授權,誰在合同上簽字,紀委就會調查誰。”
整個會議室鴉雀無聲。
“最後……”霍然的話頓了頓,又繼續說道。
“達康書記,我再提醒一下。”
“根據我們的議事規則,凡是涉及到重大專案投資、重大資金使用的事項,都必須經過市委常委會集體討論,並進行表決。不能由個人或少數人決定。”
“在沒有履行完相應程式之前,不宜直接指定負責人,更不宜草率啟動。”
霍然是京州市紀委書記,又是田國富的愛將,他的話分量極重。
他提出表決,等於是把最後的遮羞布也給扯了下來。
李達康愣住了。
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