劉主任張了張嘴，半個字也憋不出來。
藉口。
這完全是藉口。
孫連城沒有在這個劉主任身上浪費時間。
問題不在一個政務中心主任身上，這只是一種表象。
離開平江區，孫連城開始了他為期三天的密集暗訪。
不打招呼，不要陪同，直插基層。
市規劃局的一間綜合辦公室裡。
孫連城推門進去的時候，四個科員正在喝茶聊天，甚至沒人起身問一句來幹什麼的。
桌子上堆著厚厚的檔案，但沒人翻動。
孫連城站在門口的展示板前假裝看辦事流程，耳朵聽著裡面的對話。
“聽說城建局老劉也進去了，當年推廣那些專案的時候，他嗓門最大，跑得最快。”
“活該倒黴。咱們現在算是看明白了，上面神仙打架，咱們凡人遭殃，幹得多錯得多。”
“可不是嘛。我手頭這個老舊小區的改造報告，牽扯到三個區十幾個居委會。這要是蓋了章，以後出了岔子算誰的？先壓著吧，拖個十天半個月，等上面風向定了再說。”
“對，不求有功，但求無過，熬到五點半下班比什麼都強。”
孫連城退出了這間辦公室。
市發改委專案審批科。
一份關於南部工業園區基礎設施升級的立項檔案，已經擱置了二十天。
科長被孫連城堵在辦公室裡，滿臉苦澀。
“孫市長，真不是我們卡脖子。這專案之前是錢多寶的一家關聯公司參與過前期測算，現在情況這麼複雜，誰敢往下簽字？我上有老下有小，萬一簽了字，明天市紀委把我叫去說話怎麼辦？”
市環保局。
面對兩家排放嚴重超標、群眾舉報過多次的化工企業。
局長親自給孫連城倒茶，滿地都是苦水。
“市長啊，處罰決定早就擬好了，就在我抽屜裡。但我不敢發啊！”
“前兩年市裡要GDP，這些企業都是掛牌保護的。現在市裡風頭緊，我要是重罰，他們去鬧事，影響營商環境的帽子我戴不起。”
“我要是輕罰，老百姓繼續往省裡告狀，說我包庇。我只能拖著，讓下面天天去下整改通知書，走走過場。”
整個京州的行政體系，已經陷入了嚴重的阻滯。
轉不動了。
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