第3091章
蕭燼嚴眉頭緊鎖，面色凝重：“諸位卿家，可有良策？”
殿內瞬間陷入沉默，眾臣面面相覷，無人率先開口。
片刻後，一位大臣出列，沉聲道：“陛下，臣以為，可加重各地賦稅，向百姓徵糧，充盈國庫，補給邊境。”
此議一齣，立刻有人反對：“不可！百姓本就糧食歉收，再加重賦稅，無異於雪上加霜，必將逼反百姓，動搖國本！”
又有大臣提議：“不如縮減宮廷及各府開支，挪用銀兩，向周邊部族購買糧草？”
“更不可！周邊部族本就對我乞兒國虎視眈眈，我朝向其買糧，無異於授人以柄，他們必定抬高糧價，肆意刁難，後患無窮！”
眾臣各執一詞，爭論不休，吵得面紅耳赤，卻始終沒有一個兩全其美、利國利民的對策。要麼犧牲百姓，要麼陷入外交危機，皆是治標不治本的下策。
蕭燼嚴面色愈發陰沉，心中焦慮不已，卻也難以決斷。
就在此時，毛草靈緩緩開口，聲音清亮，打破了殿內的爭論：“陛下，臣妾有一拙見，願呈於陛下與諸位大人面前。”
蕭燼嚴立刻抬眸，語氣帶著全然的信任：“靈妃但說無妨。”
毛草靈邁步出列，對著蕭燼嚴微微躬身，隨即看向戶部尚書，輕聲問道：“尚書大人，臣妾敢問，如今國內，無主荒地有多少？各地水利設施，是否完好？”
戶部尚書一愣，連忙回道：“回娘娘，國內因早年戰亂，遺留無主荒地數十萬頃，無人開墾。且各地水渠、水壩年久失修，灌溉不便，即便有耕地，也難以保證收成。”
毛草靈心中瞭然，轉頭看向蕭燼嚴，語氣堅定，條理清晰地諫言：
“陛下，臣妾以為，解決糧草危機，不可徵百姓之糧，不可求虎狼之邦，當從根源入手，開荒拓土，興修水利，勸課農桑，屯田戍邊。”
“其一，朝廷下旨，將全國無主荒地，盡數分給無地、少地的流民與百姓，免除三年賦稅，鼓勵百姓開墾耕種。百姓有了自己的土地，必定盡心盡力耕作，糧食收成，自然逐年提升。”
“其二，撥國庫銀兩，徵調民夫，修繕各地水利設施，疏通水渠，修築水壩，解決耕地灌溉難題，從根本上提升糧食產量，避免再因天災導致歉收。”
“其三，朝廷設立農官，下鄉指導百姓耕種，推廣優良糧種，提高農耕效率，同時嚴禁大戶豪強侵佔民田，保障百姓切身利益。”
“其四，邊境駐軍實行屯田制，士兵平日耕種，戰時出征，自給自足，既解決邊境糧草短缺問題，又能減輕朝廷與百姓負擔，一舉兩得。”
