王江濤決定，率先在基礎較好但也存在問題代表性的寧川經濟技術開發區、以及問題較為突出的北部天州市工業園進行試點。
很快，省委常委會審議並原則通過了這項試點方案。
劉廣川在總結時強調：“開發區改革試點，意義重大，必須穩紮穩打，確保成功。江濤同志要親自抓，及時總結經驗，發現問題，為全省推廣奠定基礎。”
裴一泓也再次表態，省政府將全力保障試點工作推進。
帶著省委的信任和重託，王江濤在國慶長假後第一天，便率領工作組進駐寧川，正式啟動開發區改革試點工作。
然而，就在王江濤在漢江省大刀闊斧地推進改革，全身心投入到發展大業中時，遠在京城的侯亮平，卻因為心中那股難以消解的妒火和憋悶，正在暗中尋找著發洩的途徑。
侯亮平對王江濤的不滿，源於在漢江省國資委的那次衝突，更源於他感覺到妻子鍾小艾對王江濤那種不加掩飾的欣賞。
這種欣賞，像一根刺，深深紮在他的心裡。
王江濤越是風光，職位越高，成績越大，這根刺就扎得越深。
他不敢，也沒有能力直接去動王江濤，但他憋著一股勁，想方設法要給王江濤找點麻煩，讓他栽個跟頭，出出胸中的惡氣。
機會似乎在十月中旬悄然降臨。
侯亮平在參與調查京城一起涉及大型國企的貪腐案件時，在審查涉案企業的一筆異常資金流向時，發現其與漢江省平州市發改委存在關聯。
這筆資金數額不小，名義上是專案諮詢費，但支付物件是平州市發改委主任劉明軒的一位遠房親戚所控制的一家皮包公司。
職業的敏感讓侯亮平立刻意識到，這裡面可能存在問題。
平州市……那是漢江省的一個地級市，是王江濤工作過的地方，如果能查出平州市發改委主任的問題，哪怕只是一個小問題，也足以給王江濤臉上抹黑，讓他這個常務副省長臉上無光，至少能證明他治下不嚴！
這個發現讓侯亮平興奮起來。
他沒有聲張，而是利用自己的許可權和關係網，開始秘密深入調查此事。
他聯絡了在漢江省檢察院擔任反貪局副局長的一位老同學——肖凱。
侯亮平與肖凱私交甚篤，他知道肖凱也是個有野心想幹出成績的人。
在一個週末的晚上，侯亮平撥通了肖凱的加密電話。
“老肖，最近忙什麼呢？”侯亮平故作輕鬆地寒暄。
“還能忙啥，老樣子，按部就班唄。哪像你侯大局長，在京城辦大案要案。”肖凱笑著回應。
“嗨，什麼大案要案，頭疼得很。”侯亮平話鋒一轉，壓低聲音。
“老肖，跟你打聽個事，你們漢江平州市發改委，有個叫劉明軒的主任，你瞭解嗎？”
“劉明軒？”肖凱在電話那頭想了想。
“有點印象，好像幹了不少年頭了，算是平州的地頭蛇。怎麼，他惹到你了？”
“那倒沒有。”侯亮平斟酌著詞句。
“我這邊在查一個案子，涉及到京城一家企業，有一筆資金好像跟他們平州發改委有點不清不楚的關係，打到了劉明軒一個親戚的公司。我覺得有點蹊蹺，所以想跟你這個反貪專家打聽打聽。”
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