馮仁正神遊天外，想著凝雲閣裡那位和即將到來的腥風血雨。
被皇帝點名，心下暗罵：小兔崽子真會找事。
他從容出列，躬身行禮：“陛下，臣以為，英國公、盧國公、鄂國公與太尉大人所言，皆有道理。”
這標準的和稀泥開場白讓幾位大佬都微微挑眉。
李治(lll￢ω￢)：“馮師還是說重點吧。”
馮仁輕咳一聲道：“臣的意思是，西突厥來犯就把他們打回去。但都護府的互市還是要繼續，儘量把這場異動壓到最低。”
“可馮師，咱們讓利已經夠多了，況且朝廷裡邊有很多地方都用到錢。已經沒多少銀子使了。”
“那為何不擴大海貿？”他稍作停頓，繼續道：“東南沿海，廣州、泉州、明州等地，自古便有海商與南海諸國、乃至大食、波斯貿易往來。
絲綢、瓷器、茶葉，運出去皆是重利；香料、寶石、犀角、象牙，乃至海外新奇的作物種子，運回來亦是無價之寶。
然目前海貿多為民間自發，或由地方市舶司小規模管理，朝廷所得稅收有限，且易生弊端。
臣之議，乃是由朝廷主導。”
長孫無忌撫須沉吟：“朝廷主導？
馮尚書，這豈非與民爭利？
且打造海船，組建船隊，派遣官吏，設立港口，初期投入巨大，錢從何來？
風險又如何規避？海上風浪無情，海盜猖獗，一旦有失，血本無歸。”
馮仁點點頭，“所以，我的想法是官督商辦。”
“官督商辦？”李治來了興趣，“此言何解？”
“回陛下。即由朝廷設立‘市舶總司’，統籌管理一切海貿事宜。
制定律法，劃定航線，提供一定庇護，並收取關稅。
同時，鼓勵民間商賈集資入股，組建大型海商商會，建造堅固大船，僱傭熟練水手，前往貿易。
朝廷可佔一定‘乾股’，或直接派遣監船使臣，利益共享，風險共擔。
如此，朝廷不必傾盡府庫，便可調動民間巨資，將海貿做大。
所獲之利，一部分充盈國庫，一部分可專項用於西北軍備，以戰養戰，迴圈不息！”
馮仁這番話，將現代股份公司和特許經營的概念用唐代能理解的方式闡述出來。
有官員眼前一亮，覺得此法新穎可行。
畢竟誰會跟錢過不去？
也有保守派面露疑慮，覺得讓民間商人參與過多，恐生禍端。
李治明白海洋貿易是暴利，但現在的問題還是突厥的問題。
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