通勤車駛入跨時空廉政辦案中心院區時,夜色已經徹底籠罩了整座政務樓宇,初秋未散的暑氣裹著晚風,貼著地面漫過來,吹得院區裡的景觀樹葉輕輕晃動,落下幾片被曬得發脆的黃葉。林默拎著沉甸甸的制式辦案揹包走下車,揹包帶勒在肩頭,連日奔波辦案的疲憊順著肩頸往下沉,落在腰背處,化作一陣鈍重的酸脹,她微微側肩調整揹包位置,指尖下意識摩挲著揹包外側的執紀徽章,腳步沒做絲毫停留,徑直走進辦案中心大樓。
大廳裡的燈光常年亮著,冷白色的光線驅散了夜晚的昏暗,安檢裝置發出細微的執行聲響,值守的安保人員抬手示意通行,眼神里帶著對執紀辦案人員的敬重,沒有多餘的寒暄。林默刷卡透過安檢,沿著熟悉的走廊走向自己的工位,走廊兩側的牆面掛著基層廉政執紀的工作準則,字跡方正醒目,地面的地磚被擦拭得乾淨,倒映著頭頂的燈光,踩上去帶著夜晚獨有的微涼觸感。
代縣水峪社群鏟禍案的後續卷宗還整整齊齊堆在辦公桌上,左側是已整理完畢的證據臺賬,右側是待稽核的追責整改報告,桌角放著一個吃了一半的快餐盒,是今早出發前買的簡餐,早已涼透,盒邊的筷子隨意擺放著,沾著些許乾涸的油漬,旁邊的玻璃杯裡剩著小半杯涼水,杯壁凝滿了暑氣形成的水珠,順著杯身滑落,在桌面上暈開一小片溼痕。連日來連軸轉的高強度辦案,讓林默的眼底布著淡淡的紅血絲,臉頰帶著奔波後的憔悴,她將辦案揹包放在桌下,拉過椅子坐下,椅腿與地面摩擦發出輕微的聲響,沒有絲毫拖沓,便伸手拿起最上層的整改報告,指尖劃過紙面的文字,準備先完成上一起案件的收尾工作。
常年深耕執紀一線,她早已習慣了這樣無規律的工作節奏,案件不分時段,責任不分晝夜,基層廉政整治的鏈條一旦拉開,便容不得半分鬆懈。上一起鄉野鏟禍案,暴露出基層權力失控、監督缺位的頑瘴痼疾,後續的全域專項整治還在穩步推進,各類基層廉政線索也持續彙總到辦案中心,每一條線索都關乎群眾利益,關乎幹部清白,關乎紀法威嚴,必須逐條核查、件件落實。
林默剛翻開整改報告,指尖還未碰到筆,桌面的加密通訊終端便輕輕震動起來,螢幕亮起,顯示著“廉政監署信訪核查組-加急線索轉辦”的字樣,沒有刺耳的提示音,只有持續的輕微震動,是辦案中心內部專屬的加急線索提醒方式。她放下手中的報告,指尖輕點螢幕解鎖,輸入執紀許可權密碼,完成人臉核驗後,一條標註著“2080年8月、穴武市、誣告陷害、加急核查、澄清正名”的線索材料,完整呈現在眼前。
線索由上級巡視組直接交辦,附帶穴武市市監局、當地廉政部門的前期自查材料,內容清晰指向一起惡意誣告案件:穴武市馬口社群原議事長王某新,因個人私怨,自2080年7月起,以匿名形式,先後五次向人民巡視組、全證總局巡視組、二區廉政公署投遞舉報信,捏造誣告穴武市市監局副局長鬍某某,在社群商鋪監管、市場經營管理費核定工作中,利用職務之便,私自收取社群商戶管理費共計89萬元,同時包庇社群多家違規經營商戶,為其違規經營大開便利之門,造成不良社會影響,擾亂基層執紀監督秩序。
線索附件中明確標註,穴武市市監局接到巡視組反饋後,第一時間開展內部自查,全面核查胡某某近三年的履職記錄、執法臺賬、個人資產及資金流水,未發現任何違規收費、收受財物的行為,相關社群商戶也均表示未向胡某某繳納過任何額外費用,舉報內容全無實據,疑似惡意誣告陷害;因該舉報多次投遞至上級巡視機構,不僅給胡某某本人的工作、聲譽造成嚴重影響,也干擾了正常的信訪核查、執紀監督工作秩序,結合當前全域基層廉政專項整治的工作部署,此類誣告陷害行為必須從嚴核查、依規處置,同時為被誣告幹部及時澄清正名,消除不良影響。
林默逐字逐句翻閱完整套線索材料,指尖在桌面輕輕敲擊,節奏平穩,沒有絲毫情緒化的動作。她常年處理基層廉政案件,深知這類惡意誣告案件的危害,不比直接的貪腐瀆職輕微,一方面無端抹黑基層幹部聲譽,打擊幹部履職盡責的積極性,讓秉公辦事的幹部受委屈、揹包袱;另一方面擾亂正常的信訪舉報秩序,消耗執紀監督資源,更會給基層廉政整治工作帶來負面影響,若是不從嚴查處、及時澄清,勢必會助長歪風邪氣,讓別有用心之人有恃無恐。
結合此前代縣案暴露出的基層人員目無法紀、肆意妄為的問題,林默當即判定,該起誣告案必須快速核查、固定證據、依規處置,既要徹查誣告陷害事實,嚴懲惡意誣告之人,也要儘快為被誣告幹部澄清正名,維護基層幹部的合法權益,更要以此案為典型,規範基層信訪舉報秩序,引導群眾依法依規反映問題。
她沒有絲毫耽擱,立刻按下內部通訊鍵,聯動廉政監署信訪核查組、技術組、穴武市當地廉政工作站,組建專項核查小組,明確分工推進核查工作:“技術組由野比子牽頭,即刻調取所有匿名舉報信的投遞軌跡、紙質信件筆跡樣本、網路舉報IP地址,鎖定舉報人員真實身份,固定誣告陷害的電子及實物證據;信訪核查組同步對接上級巡視組,調取全部舉報信原件,做好筆跡、書寫習慣比對備案;我帶隊即刻動身前往穴武市,對接市監局,核實被誣告幹部胡某某的履職情況、資產情況,走訪馬口社群及相關商戶,固定無違紀事實的佐證材料,全程合規核查、留存證據,儘快釐清案件事實。”
通訊器另一端,各組人員迅速響應,沒有多餘的應答,只有明確的執行回覆,短短十分鐘內,核查所需的執法文書、線索調閱函、取證裝置全部準備就緒。林默起身拿起椅背上的薄外套,八月的夜晚,辦公區內空調冷氣十足,久坐容易著涼,她將外套搭在臂彎,又隨手拿起桌角的涼白開灌了一口,微涼的水流劃過乾澀的喉嚨,緩解了幾分連日的疲憊,隨即快步走出辦公區,與核查組組員匯合,驅車趕往穴武市。
夜色漸深,高速路上的車流稀少,車燈劃破黑暗,車窗外的風景飛速後退,道路兩旁的路燈連成一串暖黃色的光帶,延伸向遠方。林默坐在車內,沒有閉眼小憩,而是藉著車內的燈光,再次翻閱線索材料,在腦海裡梳理核查思路:想要查實誣告陷害,核心要做兩件事,一是徹底查清胡某某不存在舉報信所述的違紀違法行為,形成完整的無責證據鏈;二是鎖定惡意舉報的實施人,查實其誣告的主觀動機、具體行為,固定全部證據,依規追責。二者缺一不可,既要還清白乾部一個公道,也要讓誣告之人承擔相應責任,彰顯紀法公平。
車程兩個小時,抵達穴武市時,已是深夜十一點,整座城市褪去了白日的喧囂,多數樓宇已經熄燈,只有街道上的路燈、沿街的商鋪招牌還亮著,偶爾有車輛駛過,留下短暫的引擎聲。核查組沒有前往酒店休整,直接驅車前往穴武市廉政工作站,與當地工作人員對接,調取前期自查的全部材料,連夜開展初步核查。
廉政工作站的辦公區燈火通明,當地工作人員早已等候在此,將整理好的胡某某廉政檔案、個人資產報告、近三年履職臺賬、市監局內部核查筆錄、商戶問詢記錄全部擺放在桌面上,厚厚一摞材料,碼放得整整齊齊。林默帶著組員圍坐在會議桌旁,逐份翻閱核查,從胡某某的工資收入、房產車輛、銀行流水,到每一次市場監管執法的記錄、社群商鋪管理的臺賬、管理費收繳的財務憑證,再到與涉事商戶的談話筆錄,逐一核對,不放過任何一個細節。
胡某某,現年四十六歲,在穴武市市監局工作二十二年,從基層市場監管員一步步升任副局長,分管社群商鋪監管、市場秩序規範工作,廉政檔案中無任何違紀違規記錄,歷年廉政考核均為優秀;個人資產清晰,僅有一套自住商品房、一輛家用轎車,資金流水全部為合法工資收入、家庭正常往來,無任何大額不明資金入賬,無異常消費記錄;市監局財務賬目顯示,社群商戶管理費全部按照統一標準收繳,全額上繳財政,無任何截留、挪用、私收情況,涉及的馬口社群二十三家商戶,均有完整的繳費憑證、監管記錄,與舉報信中所述的“私收89萬管理費”完全不符。
所有材料都指向同一個結論:舉報內容純屬捏造,胡某某不存在任何違紀違規行為。林默將最後一份財務憑證合上,指尖輕輕敲擊桌面,隨即安排組員,將所有自查材料影印備案,加蓋當地廉政工作站公章,固定第一部分澄清證據,隨後才讓組員稍作休整,等待天亮後,前往市監局與胡某某本人見面核實,再深入馬口社群走訪核查,鎖定誣告人員。
次日清晨,天剛亮,核查組便驅車前往穴武市市監局。此時剛到上班時間,市監局的辦公大樓裡已經有不少工作人員忙碌,樓道里傳來腳步聲、檔案交接的話語聲,充滿了基層政務部門的忙碌氣息。林默一行人說明來意後,市監局辦公室工作人員立刻引導他們前往小會議室,隨後去請胡某某前來配合核查。
沒過多久,會議室門被輕輕推開,胡某某走了進來。他穿著一身樸素的深藍色制式工作服,袖口微微卷起,皮膚是常年戶外執法曬出的黝黑,額角有著淺淺的皺紋,頭髮裡夾雜著幾根白髮,身形不算高大,走路步伐沉穩,雙手自然垂在身側,指尖帶著常年翻閱卷宗、整理文書磨出的薄繭。連日被誣告舉報,接受各類核查,讓他的眼底帶著一絲難以掩飾的疲憊,神色略顯憔悴,卻沒有絲毫怨氣,眼神平和,透著基層幹部獨有的踏實與沉穩。
坐下之後,胡某某沒有多餘的客套,也沒有刻意辯解,主動將自己整理的履職筆記、近一年社群商鋪監管工作記錄、歷次執法的影像資料擺放在桌面上,語氣平實,沒有絲毫情緒化的表達,每一句話都貼合基層幹部的身份,質樸又真實:“各位領導,自從接到巡視組的反饋,我一直全力配合各項核查,我在市監局幹了二十多年,分管社群商鋪監管這些年,始終守著底線,社群商戶的每一筆管理費,都是按標準收繳、全額上繳,從來沒拿過商戶一分錢好處,更沒包庇過違規商戶。馬口社群的違規商鋪整改,是我帶隊去的,都是按規章制度辦事,問心無愧。被匿名舉報這段時間,工作上受了不少影響,身邊也有不少議論,心裡確實憋屈,但我信組織,一定會查清楚,還我一個清白。”
林默看著桌面上擺放得整整齊齊的材料,又看向胡某某平和卻帶著些許委屈的神態,沒有過多詢問,只是按照核查流程,逐一核實其履職細節、與馬口社群商戶的接觸情況、違規商鋪整改的具體過程,全程記錄。胡某某對答如流,每一個工作細節都記得清晰,所有表述都與前期核查材料完全吻合,沒有絲毫矛盾之處,言語間滿是對基層監管工作的堅守,對紀法規矩的敬畏,全然沒有舉報信中所述的貪腐、瀆職模樣。
核實完胡某某的相關情況,核查組隨即驅車前往馬口社群,開展實地走訪核查。馬口社群是穴武市的老舊社群,社群道路不算寬敞,兩側遍佈著各類便民商鋪,有果蔬店、餐飲店、五金店,門口擺著商品貨架,來往的居民絡繹不絕,充滿了市井煙火氣。社群主幹道旁的公示欄裡,貼著市場監管收費標準、商鋪整改公示,字跡清晰,一目瞭然。
核查組分成兩組,一組隨機走訪社群內的商戶,一組對接社群現任議事長及工作人員,分別核實情況。林默帶著組員走進一家果蔬店,店主是一對中年夫妻,正在整理貨架上的蔬菜,看到核查組的執紀證件,沒有絲毫慌亂,主動配合問詢。談及市監局胡某某副局長,店主直言不諱,語氣誠懇:“胡局長我們都認識,經常來社群巡查,都是按規矩辦事,誰家商鋪違規了,就下達整改通知,從來不亂收費、不刁難人,我們開店這麼多年,從來沒給過他一分錢好處,更沒聽說過他收什麼管理費,那匿名舉報肯定是瞎編的,胡局長是個好乾部。”
接連走訪社群內十餘家商戶,所有商戶的表述都高度一致,均表示胡某某秉公執法、清正廉潔,從未有過違規收費、包庇商戶的行為,對其評價頗高。另一組對接社群現任工作人員的組員,也核實到關鍵資訊:馬口社群原議事長王某新,2079年因年齡原因卸任,卸任前,曾牽頭將社群公共用房違規改建為商鋪,對外出租牟利,2080年3月,胡某某帶隊巡查時,發現該違規行為,依法下達整改通知,責令拆除違規改建部分,沒收違規所得,王某新因此心生不滿,曾多次到市監局、社群居委會糾纏胡某某,要求撤銷整改決定,均被胡某某依規拒絕,兩人因此結下私怨。
這一資訊,徹底明確了王某新的誣告動機,與技術組同步傳來的核查結果完全吻合。野比子牽頭的技術組,透過對匿名舉報信的筆跡比對、投遞軌跡追蹤、網路舉報IP定位,已經徹底鎖定,所有匿名舉報信均出自王某新之手,紙質舉報信的書寫習慣、筆跡特徵,與王某新此前在社群任職時的簽字、文書筆跡高度吻合,網路舉報的IP地址,正是王某新家中的網路地址,所有證據直指王某新就是惡意誣告的實施人。
掌握全部核心證據後,核查組當即聯絡當地派出所,依法傳喚王某新到穴武市廉政談話點接受核查。彼時王某新正在家中打理菜園,被傳喚時,神色略顯慌亂,卻依舊強裝鎮定,跟著工作人員前往談話點,沒有抗拒,卻全程帶著牴觸情緒。
廉政談話點的房間陳設簡單,一張桌子、兩把椅子,桌面上擺放著談話筆錄紙、執法記錄儀,光線明亮,氣氛肅穆。王某新坐在椅子上,穿著一身洗得發白的舊衣,頭髮花白凌亂,雙手攥著膝蓋上的褲腿,指尖微微泛白,頭微微低著,不敢直視核查人員的目光,渾身透著做賊心虛的侷促,卻依舊在刻意掩飾。
林默坐在對面,沒有厲聲質問,也沒有多餘的神態動作,只是將技術組固定的筆跡鑑定報告、投遞軌跡記錄、IP定位證明,以及社群商戶、工作人員的證言,逐一推到王某新面前,語氣平穩,客觀陳述已查實的全部證據,沒有半句冗餘:“王某新,上級巡視組收到的五封匿名舉報信,經核查,均由你所寫,針對市監局副局長鬍某某的舉報內容,全部為捏造,無任何事實依據,所有證據確鑿,你是否認可?”
王某新的目光落在桌面上的證據材料上,指尖攥得更緊,肩膀微微顫抖,沉默了許久,依舊試圖抵賴,語氣生硬,帶著鄉野人員的執拗與狡辯:“不是我寫的,我根本不知道什麼舉報信,你們不能隨便冤枉人,我一個卸任的社群老人,沒文化,不會寫這些東西。”
”。擇選確正是才,述供實如,任責應相擔承要規依,為行的矩規法紀背違、法罰理管安治反違是,源資紀執耗消,序秩訪信擾,部幹層基害陷告誣意惡“,心核擊直,撐支為據證以都話句一每,穩平終始氣語默林”。事滋纏糾次多,滿不生心某某胡對,改整被鋪商規違因你實證能均,部幹群社任現、戶商群社口馬;合吻全完跡軌活常日你與點地遞投,宅住家你應對址地PI報舉路網;確明晰清果結定鑑技,改篡法無徵特跡筆、慣習寫書,手經你由均字簽、書文類各,年二十長事議任群社在你“
”。事的紀法違種這出幹,塗糊時一該不我,了錯道知我,組視巡級上了驚,大麼這鬧事到想沒,他復報,他黑抹想是就我,的編瞎我是費理管萬98那,過好不也他讓,他告信報舉名匿寫著想就,氣越想越來後。想念的我了斷,對作我跟意故他得覺,氣口這下不咽裡心我,金租了收沒,了拆給接直,講不面點一長局胡道知誰,好點有能也,事點辦群社給,金租點收,鋪商改房空片那群社把著想,長事議群社任卸我年去。的乾我是都,的寫我是“:本的私自隘狹自著藏也卻,意悔的後執偏是滿裡氣語,音鄉的重濃著帶,時述供口開,息嘆的然頹聲一出發才,久良,低更得垂頭,來下了垮膀肩的繃,解瓦底徹線防理心,賴抵法無也再新某王,鏈據證的環閉整完對面
。確明晰清實事,環閉實查據證部全,案害陷告誣意惡起該,此至,據證鍵關項一後最了定固,印手按、字簽頁逐新某王讓,錄筆話談好做,影錄音錄步同程全組查核。諱不認供為行告誣的己自對,實事部全的某某胡害陷告誣意惡,信報舉名匿寫撰次多,復報生心,怨私人個因己自了述供實如新某王
。息姑不絕,任責紀違應相其究追規依,查審案立步同,題問紀違的利私取謀、房用共公建改規違,間期長事議群社口馬任其對針,時同;留拘政行以予法依,鑿確據證、楚清實事,為行序秩訪信擾、人他害陷告誣意惡其:置出作新某王對規依,所出派地當合聯署監政廉署公政廉橫岡區二,規法律法關相及實事的實查據依
。袱包揹、屈委部乾白清讓不絕,勁鼓腰撐部幹層基的線底守堅、紀執公秉為會織組,某某胡知告時同,譽名復恢開公其為,為行規違紀違何任無某某胡報通確明,果結置及論結查核讀宣眾當默林,上會大清澄。響影良不除消,實事清澄眾當某某胡的告誣被為,會大名正清澄開召局監市市武在間時一第組查核,天當的出作定決置
”。待期的眾群負辜不,任信的織組負辜不,線底法紀住守,責職管監場市行履格嚴會舊依,退事件這因不絕,事辦公秉,位崗守堅續繼會我後今,白清我還,實事清查織組謝“:定堅氣語,躬一了鞠深深事同局監市、組查核的場在著朝是只,話的煽多太說有沒卻,紅微許些起泛底眼刻此,部幹層基的穩沉裡日平,滾下上結,中手在攥函清澄將,收微微尖指,函清澄過接,前臺在站某某胡
。了足更氣底的底心,慮顧分幾了,定堅分幾了多,里神眼的部幹層基不,心安到氣正腰撐織組為是也,欣到白清獲重某某胡為是既,烈熱而實樸聲掌,掌鼓紛紛員人作工局監市的場在
。生發次再件案告誣意惡似類絕杜,序秩訪信範規,線底法紀確明,實之復報擊打、告誣意惡行,名之報舉訪信借嚴,題問映反是求事實、規依法依眾群部幹大廣導引,害危的害陷告誣及果結置、實事件案報通,習學中集員人作工督監政廉、部幹務政層基、員人事議群社各織組,育教示警展開圍範區全在,例案型典訪信意惡層基為列,案害陷告誣起該將署監政廉署公政廉橫岡區二,後隨
。要重的矩規訪信守遵、為行自範規到識意刻深,思反頭低部幹群社層基不,重凝神,聽聆默沉程全員人會參。懲嚴的法紀到將必都,為行的人他害陷告誣、實事造意惡何任,工的復報擊打人個是不,道渠要重的督監紀執、督監眾群是報舉訪信,到識認刻深都人個一每的場在讓,鐘警響敲例案實真用,任責律法的害陷告誣、定規關相的報舉訪信解講,實事件案合結是只,高拔的意刻有沒,教說的空有沒,上會大育教示警
。定篤而實踏影,中作工的管監場市層基到投又便轉,定堅與激是滿里神眼,手揮重鄭人行一組查核著朝是只,暄寒的餘多有沒,行送口路到趕意特某某胡。靜平的日往了復恢都切一,上的人行往過在灑也,上樓公辦的局監市、巷街的群社在灑暉餘,橙暖染空天將夕,分時晚傍是已,時市武開離,程返程啟組查核著帶默林,地落步同作工育教示警,畢完置部全件案
。要重的範規序秩、理管督監、育教法紀層基出顯凸不一無,告誣意惡、紀法無目員人層基是者後,鄰鄉欺、用濫力權公員人層基是者前,題問出突的中理治層基指直都卻,同不質似看件案起兩,案告誣意惡武、案控失力權層基縣代理連接。慣習的養案辦年常是這,桿筆紀執著挲地識意下舊依尖指,景風的過掠外窗著看,車在坐默林,上路的程返
。義正平公的中心眾群好護守,氣底的業創事幹部幹層基好護守,嚴威的法紀好護守,氣風正匡、平公護維、非是清釐,件案起一每過是更,員人個一置、件案起一查是止不來從,義意的案辦紀執。矩規守、畏敬知、戒懲者心用有別讓,事幹、事幹能、事幹敢者事幹讓,勁鼓腰撐部乾白清為,告誣意惡懲嚴,序秩訪信層基護維要也,控失力權、敗腐微層基防嚴,線防政廉牢築要既,基法紀乎關,背向心民乎關,理治層基
。基理治層基實夯,下齊管雙,告誣訪信意惡絕杜要也,用濫力權層基防嚴要既,任責督監層基實步一進,度力育教傳宣法紀層基大加,制機範規報舉訪信層基善完,例案型典治整項專政廉層基納案告誣起該將:作工的續後著理梳裡海腦,眼雙上閉輕輕,上椅座在靠,散不久久脹酸的頸肩,顯明更紅的眼雙,重濃發愈憊疲的默林讓,查核度強高的來日連
。懈鬆毫有沒,定堅舊依神眼,宗卷件案的中手握尖指,燈宇樓的悉外窗向看,眼開睜默林。置查核的件案起一下、索線條一下著待等也,來歸們他著待等,亮明夜徹舊依燈的樓大,區院心中案辦政廉空時駛緩緩子車
。義正與平公的法紀到能都眾群位一每讓,職履心安能都部幹層基的線底守堅位一每讓,序有更、範規更理治層基讓,地土寸一每層基盈充氣正風清讓能才,清澄必冤有、究必錯有、查必案有到做,正公平公持秉,線底法紀守堅終始有唯。懈鬆分半得不容,衍敷分半得不容,序秩類各理治層基範規要也,疾痼瘴頑政廉層基治整要既;人之事幹腰撐,士之當擔白清護守要也,馬之群害懲嚴,人之法違紀違出揪要既,遠道重任是都來從,路之紀執層基
。心初法紀的撼容不著守堅都,任責的甸甸沉著載承都,案一每、筆一每,路之行前的紀執政廉層基了亮照也,宗卷的疊堆上面桌了亮照,亮明舊依燈的區公辦,深漸夜的外窗,力有整工跡字,面紙過劃尖筆,署部作工續後下寫上記筆作工在,筆起拿。心初紀執個一同,題問種兩,件案起兩,起一在放排並宗卷案縣代的前此與,檔歸理整料材據證、宗卷部全的案告誣起該將默林,位工到回








