在絕大多數世人的認知裡，犯罪都是一種無法避免的社會現象。
但實際上，邪惡源自於失控的人性和社會管理制度的缺陷。如果能從源頭上治理好，犯罪其實是可以基本杜絕的。
歷史上，這一點並非沒有做到過。
西周初年的成康之治，就出現了整整四十多年無人犯罪的情況。在這四十多年間，周人的監獄裡從來沒有關押過任何一個人。
成康時期政治清明，朝廷注重教化，出現這樣的局面並不奇怪。
防止犯罪，僅僅透過刑罰是不夠的，還需要輔以文教措施，提升社會道德的下限。
文教是天皇的職責，刑罰是太昊的職責。文教吸引民眾修身養德，刑罰驅使民眾警惕自勵，一牽一趕，社會風氣自然就好起來了。
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太昊回到漢京不久，第二屆耆老大會就開幕了。
他按照之前和劉協討論出來的共識，在大會上提交了兩項議案。
第一項：民事責任連坐。
殺頭、監禁、流放、打板子等刑罰措施，是針對刑事責任的，由犯罪分子本人承擔，不連坐。
但民事責任就不同了。
罪犯傷害了別人，僅僅承擔刑事責任是不夠的，理應還要賠償大量的金錢給受害人。
以殺人為例，太昊的建議是50萬五銖錢起步。注意：這僅僅是死亡賠償金，因醫療、交通、喪葬等原因造成的損失，是額外計算的。
其它罪行也一樣，盜竊照價賠償加一萬；傷人致殘賠醫療費加30萬，強姦賠5萬，詐騙雙倍返還加5000……
所有犯罪都應該明碼標價，並且賠償額遠超受害人的經濟損失。所以，被犯罪應該是一條發家致富的捷徑。
犯罪分子被抓了，誰來賠？當然是他的近親屬來賠，這就是所謂的民事責任連坐。
太昊建議（實際上是來自劉協的建議）：罪犯的父母、妻妾、子女擁有無限連帶責任，而且他們的責任是均等的。
假設：一個罪犯殺了人，核定賠償額60萬五銖。他雙親都在，一個老婆，一個兒子，那麼這四個親人需每人負擔15萬賠款。
如果家屬沒錢賠，或者耍賴不賠，是不是又得法官帶人堵門要賬？還是得受害人跑到犯罪分子家門口上吊？要知道，這種事情在現代是頻繁發生的。
在劉協的大漢朝裡，可沒有這種情況。
該賠多少錢，由法院通知政府，政府則派人（一般是村長或街道亭長）把賠錢的數額和繳款的最後期限通知給賠錢的責任人，中間不會有人去催。
逾期不繳？那好說，官府直接查封責任人的全部財產，再由公安局鎖拿了責任人，流放漠北當苦力。
這麼搞，會不會出現這種情況：家屬錢不夠賠，然後破罐子破摔，轉移財產給別的親屬？
那不怕，如果至親沒有足夠的錢賠，那麼罪犯的爺奶、兄弟姐妹、叔、伯、姑、姨為第二梯隊的連坐者，但責任減半。
舉個例子來說，一個罪犯需賠償500萬錢，結果其至親的財產一共只有100萬錢，那麼就把他的至親全部流放，然後剩餘的400萬債務，由第二梯隊的責任人平均分攤，但他們只需承擔200萬。
第二梯隊責任人也沒錢賠的話，也一樣流放，再追責他們的至親；仍不足的，再追責他們的第二梯隊親人……以此類推，直到債務清零。
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