張根默默坐在“人吏司”衙門，觀看這裡的混亂情況，有時候看不順眼很想去幫忙。
朱國祥的官吏改革，還屬於摸索階段。
特別是增加胥吏正額，在張根看來有些不符合實際，但又似乎可以嘗試一下。
宋代的中高階吏員，那是需要考試的，跟後世考公務員差不多。
從一開始就有名額限制，有編制的叫正名吏員，等待入編的叫守缺、貼書、習學、私名、系名等等。
自王安石變法起，擁有編制的吏員，就開始發工資了。
最初僅關鍵部門的吏員可以領工資，元豐改制擴大了領工資的吏員範圍，而今朱國祥將“祿吏”規模再次擴大。
財政可能會扛不住！
由於減輕了苛捐雜稅，雖然正賦不變，雖然胥吏依舊撈取灰色收入，但今年的秋糧徵收非常順利。
秋收之後一個月，稅額已經完成80%，朱國祥開始主持考試。
各州縣官員，根據政令清除冗吏。
被淘汰之人，可在本地考試，過關者雲集漢中由朱國祥主持複試。
自負才學的吏員，也可以主動辭職，直接參與複試環節。
民間士子，亦可自己報名參加。
合格之人，會派往新佔地盤做高階吏員。
其中極少數佼佼者，能跳過胥吏階層，立即授予官職。
考試那天，幾十個觀政者，都跑來現場圍觀。
大宋也要考吏員，但都在本地進行，集中到一起考還真沒發生過，這已經非常近似於科舉了。
但考試範圍，又明說了不含儒家經典。
大概四百多個吏員，坐在貢院考場惴惴不安，觀政者自動客串監試官。
“胥吏進貢院滑天下之大稽。”
劉會元譏諷道。
徐敷言說：“以前也考，現在也考，無非考試地點不同。”
柳瑊說：“看來就算是漢中，從賊計程車子也不多，朱賊是想從胥吏當中，選取優異者安排官職。
此非常法，臨時舉措而已，不會形成制度。”
試題當場宣佈：一個屬官邊走邊念：“第一題，甲偷乙錢財，人贓並獲。
乙未扭送甲見官，指使僕人丙、丁，殺甲全家五口並拋屍河中，屍體並未找到。
依據《宋刑統》，請試寫判狀！”
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