張居正坐下,條理清晰道：
“另外,三公九卿雖高貴無比,卻權責不清,以太尉本掌兵事為例,然兵員調配.糧草供給,不同時期又分屬不同之人.如此無規制,若遇戰事時,極容易形成互相推諉之局面,從而貽誤軍機！”
“在下斗膽言一句,此制遇似陛下這等雄才大略之主時,尚看不出弊端,然若後世出現能力欠缺的帝王,此制的弊端,則一定會呈現,陛下應理解在下之意……”
劉禪思索,手指輕叩案臺,又道：“有理！卿既言三公九卿權責不清,郡國並行弊病叢生,可有拆解之法？”
張居正深吸一口氣,展開袖中素絹,其上密密麻麻畫滿縱橫交錯的線條.
“陛下請看,時下政務如亂麻,根源在於中央權柄無細分,臣以為,當將朝廷中樞權力拆解為六個枝幹……”
劉禪眼睛亮起,詢問道：“細細說來！是哪六個枝幹？”
張居正收回素絹,回應道：
“一部掌官吏任免,二部管錢糧賦稅,三部司禮儀科舉,四部統軍事排程,五部主刑獄律法,六部理工程營造.”
聞言,劉禪挑眉,內心欣喜不已.
果然！這就是六部制,總算搖來一個可以辦實事的人！
將三公九卿制改為六部制是劉禪一直想做的事情.
但因對其中諸多細節有些模糊,故而,劉禪也不敢貿然改動這種大制.
就怕一個不慎,他便效法王莽,讓自己的帝國分崩離析……
范仲淹與狄仁傑都不錯,可二人的擅長方向不同,范仲淹所擅長之事主要在於經濟一途,狄仁傑更加擅長律法一道.
而能對“大制”行改革者,華夏三代以前看商鞅,三代以後獨有張居正與王安石二人.
今有張居正此等大才協助他改革,又有諸葛亮.范仲淹.狄仁傑在旁協助,還有他這個開了“天眼”的帝王.
這樣的配置若是改革再不成功,不如回家去養豬.
這配置若失敗了,簡直相當於帶著徐達.岳飛.薛禮.戚繼光.楊再興五人,被對面司馬懿.曹真追著滿山砍……
……
張居正又接著說道：“如此,於中央設定六部,就像庖丁解牛,將繁雜政務按筋骨脈絡剖開……”
劉禪點表示贊同：“嗯,六部制拆分中樞權責,可取！其間細則,我們待會再談……然郡國並行沿襲數百年,今該往何處改動,卿可有良策？“
“陛下,在下以為,我朝當行“州府制”！”
“呃……州府制？”
劉禪一愣,他確實沒聽過這項制度.
他原本以為,張居正要對他說：我朝當行“省府州縣制”.
畢竟,後世已然證明,明清時期的省府州縣制是乃是行政區劃制度中最合理的制度.
這項制度的好處顯而易見,那便是極大消除地方勢力割據的土壤.
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……
