高產糧種在全國穩步推廣，百姓糧倉漸滿，奶糖便將目光轉向了江湖，著手整頓這盤根錯節數百年的江湖秩序。
他之前特意與李相夷宴清一同商議，制定規矩時，還摻了不少宴清平日裡愛看的那些雜七雜八的市井話本、江湖小說裡的巧思，一家三口湊在一處，你一言我一語，沒幾日便敲定了一套全新的江湖朝堂共管規矩，既貼合江湖實情，又能牢牢穩住秩序，周全得很。
規矩敲定後，條理分明地分為數項，字字句句都寫得清晰明白：
一、城鎮江湖事務管控
全國每座城鎮，皆設供奉（由陰兵擔任） 隸屬監察司，作為專職管事，不插手地方民政瑣事，只一門心思監管江湖人士在城鎮內的一舉一動。
江湖人若敢在街巷、商鋪、市集等公共區域尋釁滋事、打架鬥毆，城鎮供奉即刻便能將其捉拿，二話不說押送當地官府衙門，依律嚴懲，絕不徇私偏袒；
若是打鬥時損毀了百姓的攤位、商鋪、財物，必須照價全額賠償，全程由監察司派人監督，但凡敢拒不賠付，首接加重刑罰，半點容不得耍賴。
江湖人不許在城鎮內私鬥械鬥，若是有恩怨要解、有武藝要切磋，便去每座城鎮專屬設立的演武場，在那裡只管分輸贏、出怨氣，嚴禁下死手、致人死傷，一旦鬧出人命，立刻交由衙門按律法判刑；
即便有深仇大恨，或是遇上偷盜、欺壓、惡意傷人等事，也不許私下尋仇、擅自取人性命，一律上報監察司或是地方官府，依規秉公決斷，杜絕江湖私鬥仇殺。
二、江湖專屬衙門權責
特設監察司為專屬江湖衙門，總攬全國所有江湖事務，單獨為江湖人士辦理專屬路引，與普通百姓的路引明確區分，以示身份差別，不作其他濫用。
監察司全權受理江湖門派、江湖人士的糾紛報備、違法舉報，逐一核查違規行徑，協同地方官府處置江湖要案，全程監管各門派合規運營，不讓江湖亂象滋生。
三、江湖門派報備與管理
所有江湖門派，無論大小，都必須前往監察司登記報備，詳細填好門派名稱、所在地址、門主資訊、弟子人數、傳承武學等全部資訊，未登記報備的門派，一律視為黑門派，禁止公開收徒、開門活動，違者首接查封取締。
門派實行弟子人數限額管控，定下標準人數上限，每多收一人，便要繳納對應的罰銀，超額人數越多，罰銀便層層疊加遞增。
若是門派為傳承武學，真心招收天賦異稟的習武奇才，自願繳納超額罰銀，便可合法收錄弟子；
可若是門派盲目擴招，只為拉幫結派、圖謀造反、欺壓同道、擾亂江湖秩序，監察司絕不姑息，除了加倍疊加罰銀，還會嚴查嚴辦，情節嚴重的，首接廢除門派，嚴懲門主及核心主事之人。
西、核心禁令
嚴禁江湖人士在城鎮非演武區域私鬥、傷人、損毀財物，違者嚴懲不貸；
嚴禁江湖門派、江湖人士私下仇殺、擅自處決他人，違者按命案處置；
嚴禁江湖門派不報備便私自運營、超額擴招心懷不軌，違者從重懲處。
整套規矩敲定當日，奶糖便命人將其謄寫清楚，隨官報一同昭告天下，各州府城鎮盡數張貼，江湖各門各派、所有人士，皆要知曉並恪守，一時間，江湖上下皆震動，無人敢輕視這八歲太子定下的新規。
而李相夷與宴清的江湖巡查，便全然沒了公務的繁重，反倒成了逍遙自在的閒遊。
夫妻倆揹著簡單的行囊，伴著蓮花樓，一路遊山玩水，賞遍江南煙雨、塞北風光，走到哪處城鎮，便順路檢視當地的江湖規矩是否落實到位：
演武場是否正常啟用、城鎮供奉是否盡責監管、江湖人士是否安分守己、損毀財物是否照價賠償、門派報備與人數管控是否依規執行，只需隨手查驗，無需費心操勞。
至於這些城鎮供奉的人選，眼下皆是由忠心耿耿、行事利落的陰兵擔任，後續也早有規劃。
奶糖早己著手安排，一邊從江湖中招攬品行端正的高手，歸入監察司培養為供奉；
一邊將笛飛聲剿滅迪家堡後，接手的那些堡內受訓的孩子，盡數收攏起來，悉心教導培養，日後這些孩子，皆是供奉的最佳人選，既能守住江湖規矩，也能讓江湖秩序長久安穩。
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