大夏缺糧，由來已久。
歷史上，無數朝代滅亡，除了外族入侵之外，還有一個重要的原因，就是糧荒，百姓們活不下去，造反起義。
秦昊將糧荒，視為頭等大事。
無論是流放江南士族，推廣土豆、玉米、紅薯等海外作物，還是從南洋萬里迢迢運鳥糞石。
其目的，都是為了解決土地兼併的頑疾，提高農作物的產量，進而從根源上解決糧荒。
然而。
人之力，終有窮盡！
秦昊已經竭盡所能，想出種種措施。
可他不可能改變小冰河時期來臨的天數。
若非南洋的糧食大豐收，蘇放奉秦昊之命，從南洋運糧回來，才暫解燃眉之急，說不定此刻已經惹出天大的亂子，甚至有百姓被活活餓死！
但南洋的糧食，也不是無窮無盡的。
大夏的百姓，依然掙扎在溫飽線上，只是勉強能夠填飽肚子，不再忍飢挨餓罷了。
可是，秦昊要南征大洋洲，軍隊自然需要糧餉。
銀餉還好說。
糧食怎麼辦？
只能從百姓手中，強徵糧食。
且不說，短短十天，能從百姓手中，徵多少糧食出來。
問題是。
百姓手中，還有多少糧食？
他們總不能把自己的口糧交出來，讓秦昊去率兵打仗，征伐四海，開疆拓土。
而自己卻在飢寒交迫之中，活活餓死吧？
蘇放本就是糧商出身，親眼見過萬里餓殍，災民們易子相食的慘狀！
因此。
他寧願背上辦事不利的罪名，也不願意從百姓手中，強徵哪怕一粒糧食！
在蘇放看來。
唯一的辦法，就是拖！
不過，這一拖，可不就是三天五天，十天八天。
而是要拖到明年開春，春糧收穫之後，鎮遠水師才有足夠的糧草，遠征大洋洲！
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