如果遞交一份為了保護數字版權而成立網咖協會的方案，鄧元林看都不會看一眼。
跨部委辦事，最忌諱雞同鴨講。
陳浩太清楚體制內管理者的痛點了。
只要涉及大眾網際網路服務，懸在主管部門頭頂的永遠只有一個主題。
未成年人保護。
只要打起這面大旗，在行政體系裡就是無往不利的通行證。
後世多少流氓軟體和防火牆，就是靠著這幾個字，堂而皇之地裝進了千家萬戶的電腦裡。
陳浩理清了思路，手指在鍵盤上敲擊。
他採用了最標準的政府公文排版。
仿宋字型，三號字，單倍行距。
標題敲定：《關於成立龍國網際網路上網服務行業協會及加強未成年人保護工作的彙報》。
開篇第一部分，陳浩花了大篇幅闡述當前全國網咖的亂象。
先描繪了大量未成年人揹著書包出入黑網咖，沉迷網路遊戲，接觸網際網路不良資訊的嚴峻形勢。
字裡行間，把網咖亂象上升到了影響下一代身心健康、關乎社會穩定的高度。
這是給商業司挑明問題。
過去幹商業策劃主流套路是三板斧。
先說事情很嚴重，再聊這事很難辦，最後是我有解決方案。
這個檔案也是一樣的邏輯。
陳浩接著就分析了目前多部門聯合執法、突擊檢查的侷限性。
高壓態勢能起到一時的震懾作用，但基層執法力量有限，黑網咖隱蔽性強。
風頭一過，死灰復燃。
這種貓捉老鼠的遊戲治標不治本，極大消耗了行政資源。
這部分內容，句句都戳在商業司日常監管的痛處上。
鋪墊完痛點，陳浩丟擲瞭解決方案。
他詳細闡述了“海淀模式”的執行邏輯。
第一步是成立行業自律協會，把分散的網咖經營者組織起來，實行內部監督，降低政府的管理成本。
第二步是引入矩陣網咖管理系統。
透過技術手段，強制要求實名登記，在系統底層首接鎖死未成年人開卡上網的許可權。
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