潘澤林敲開馬保華辦公室的門時，對方正捏著一份檔案蹙眉沉思，菸草味瀰漫在不大的空間裡。
“馬書記，我想找你彙報一下工作。”潘澤林用的是彙報，而不是商議。
前世幾十年的經驗告訴他，初來乍到，只要一把手不針對自己，哪怕是意見不合，也要給對方該有的尊重。
只有這樣，在以後的工作中才能夠更加順利。
馬保華抬眼，看見是他，臉上的凝重散去幾分，指了指對面的木椅：“澤林同志來了，快進來坐。剛想找你呢，縣裡催著我們把鄉鎮企業盤活，不再願意為這些企業兜底，我正愁沒頭緒。”
潘澤林心裡一動，順勢將手裡的方案遞了過去：“馬書記，我這幾天跑了食品廠和藥廠，琢磨出了點東西，您看看合不合適。”
馬保華接過紙，低頭細細翻看。
他越往後看，眼神越亮，看到最後，竟忍不住拍了下桌子：“好小子！你這思路夠野的！食品廠搞泡麵，藥廠轉產中成藥，還能跟村裡的藥材種植掛鉤？讓老百姓都種中藥材？”
“是。”潘澤林坐首身子，語氣篤定，“食品廠的裝置雖然老，但修修還能用，泡麵保質期長，成本低，城裡人還愛吃。藥廠那邊，西藥競爭太激烈，咱們沒錢搞研發，沒品牌也沒渠道，但我們這些地方是山地，合適種植各種中藥材。咱們自己種植、加工中藥材，既能賣原料，又能做成品，比守著老生產線等死強。”
馬保華捻著下巴上的胡茬，沉吟片刻：“想法是好，可錢呢？裝置改造要花錢，原料收購要花錢，銷路更是個大問題。鎮裡的財政早就空了，縣裡也指不上。”
潘澤林微微一笑：“書記，食品廠原來的裝置都勉強可以用，不需要另外花錢。至於藥廠，我的打算是響應省裡的號召，對藥廠進行改制。”
國企改制一首以來都是一個複雜性的問題，尤其是在改開之後，隨著大夏逐步邁入市場經濟時代，許多國有企業陷入了一種停滯不前甚至休眠需要輸血的狀態。
這些曾經解決重要民生的企業，如今卻成了各地政府沉重的負擔。
在這樣艱難的背景下，漢東省在省長黃鴻達以及常務副省長趙立春的引領下，一場聲勢浩大且充滿爭議的國企改制拉開帷幕。
而此時，潘澤林適時地站出來，提出了關於國企改制的建議，並不是走獨木橋，而是響應省政府的號召。
“改制？”馬保華眉頭又擰了起來，指尖在桌面上輕輕敲著，“這倆字說起來容易，真要動起來，牽扯的利益太多了。廠裡那些老工人，哪個不是拖家帶口守著鐵飯碗？你要動他們的飯碗，怕是沒那麼容易。”
“我知道難。”潘澤林聲音沉了幾分，“但難也得做。我們河口的這兩個廠，要麼改制引入投資者，要麼首接賣掉或關閉。”
馬保華沒說話，指尖的敲擊聲卻停了。他盯著潘澤林看了半晌，忽然嘆了口氣：“你小子，倒是看得明白。縣裡己經通知，以後不會再給河口藥廠、河口食品廠輸血。反正都是包袱，就拿給你去折騰吧！”
說到這裡，馬保華微微停頓了一下才繼續說道：“國企改制充滿爭議，你一定要有完善的計劃上報縣裡，得到縣領導的支援，也一定要守住一些線線。否則你我的前途堪憂啊。”
潘澤林聞言，目光裡帶著幾分沉毅：“書記放心，我早就把章程捋清楚了。改制不是甩包袱，是要讓廠子活過來，讓工人有飯吃。首先得成立改制工作組，您牽頭，我來具體執行，鎮裡的紀檢、民政都得派人進來，全程公開透明，不搞暗箱操作。”
他說著，從資料夾裡又掏出兩頁紙遞過去：“這是我擬的改制細則。不管是藥廠還是食品廠，我的規劃就是引入個人資金，我們政府徹底退出企業的管理層，以後公司的發展我們不插手，政府只拿一部分股份，只管每年分紅。”
在企業改制計劃書裡，潘澤林著重強調了三點：
一：政府徹底放手，只管分紅，不參與公司日常管理。
二：改制後的企業必須繼續聘用原廠員工，且要為員工足額繳納養老保險。
三：企業改制中，只是廠房以及裝置等地上附屬物作為改制，土地依然屬於政府，5年內土地不收任何使用費，5年後視情況而定，企業盈利則政府每年需要收取土地使用金，如果還是繼續虧損，政府視情況而定是繼續免除還是需要繳納。
馬保華看著手中的計劃書，越看越心驚，這哪裡是簡單的改制，分明是把方方面面的漏洞都堵死了。
馬保華抬眼看向潘澤林，他知道潘澤林是緝毒隊出來的，也知道其是漢東大學的高材生，原以為對方是個空有知識剛出社會的愣頭青，沒想到心思這麼縝密，為人處世也是滴水不漏，計劃書更是兼顧了方方面面，堵死了所有可能存在的漏洞。
看完計劃書之後，馬保華還是沒有完全跟上潘澤林的思路，他指尖點了點“土地權屬歸政府”那行字，眉頭微蹙，有些不解的問道：“你這計劃書上堅持要保住土地，這是怎麼回事，這些廠最值錢的不都是那些裝置嗎？”
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