三人翻開，錢紹的臉色最先變了，他的案宗最厚，朝鮮省那邊渠案、村鬥、兵器私藏都有。
他翻到一處，手指按住一頁：“殿下，朝鮮省平山縣有兩起案，臣到京前才收到驛報，來不及補。”
“補在今天的議錄上，”朱雄英看著他，“以後不許趕路趕得漏案。”
錢紹低頭，“是。”
陳文平沒有漏報的問題，安南省他管得細，但他有另一件事，翻完案宗後抬頭道，“殿下，歸義縣周敬屠村一案，臣以為處置雖重，但底下移民的確因此安穩了半月，無一起新的持械衝突。”
朱雄英沒有立刻回應他，轉頭看向宋懷遠：“緬甸那邊？”
宋懷遠道：“緬甸省移民路遠，頭一個月案子少，但漢民和當地緬人之間有兩起水田爭界，都壓下了沒動手。”
“怎麼壓的？”
“縣令親自到田頭，當場畫界，雙方當面畫押，各退兩步。”宋懷遠頓了頓，“臣來京之前，兩邊還互借了農具，算是過了那口氣。”
朱雄英看了他一眼，隨後說道：“這個法子記下來，回去整成條例，傳其餘縣。”
宋懷遠拱手。
朱雄英這才轉回來，看向陳文平，“周敬的事，孤己經批了。殺有功，告示有過，功過相抵，留任。”
朱雄英拿起案上那份律文草稿，在三省布政使面前展開，“今日把這份草律逐條過一遍，有實情與律文不符的，當場提，孤改，最後定稿送禮部，一月內擇日宣於奉天殿。”
他把第一條念出來：“三省土地，歸大明國有，不得私賣、私典、私割。”
第二條，漢民移民授田十畝，按戶籍號入冊，不得轉讓，不得典當，可傳子嗣。
第三條，新附民授保命田三畝，三年免稅，不得典當，不得轉讓，亦可傳子嗣。
唸到這裡，陳文平微微停了一下，“殿下，三畝對新附民中有七八口人的大家族，略顯單薄，臣怕他們為了多田，鋌而走險。”
“所以有第西條，”朱雄英往下念，“新附民可佃漢民富餘荒田，佃租不得超過產出西成，違者由縣衙裁處。”
陳文平把三條連著想了一遍，慢慢點頭，“如此，臣明白了。”
一條條往下，軍屯登記、水渠山林造冊、不得私藏兵器、不得聚寨抗官、漢民不得私設刑堂、衝突三方記錄。
每一條，三人都有問，或提地方實情，或報邊角缺漏，朱雄英逐一回應，能改的當場改，不改的說清楚為什麼不改。
議到“新附民子弟可入官話學館，不得入軍校核心科”這一條時，宋懷遠沉默了片刻，才道，“殿下，日後若新附民子弟學了官話，懂了大明律，是否有機會入仕？”
偏殿裡安靜了幾息，朱雄英把筆擱下，看著宋懷遠，“入仕的門，不在今日的律裡。”
宋懷遠沒有再問，但那個問題留在殿裡，始終沒有消失。
夏元吉在一旁翻動賬冊，把新省銀行擴員章程悄悄往邊上推了推，等議完律文再提。
奉天殿宣律那日，晴。
百官自辰時入朝，三省布政使、都指揮使、按察使全數在列，蔣瓛帶錦衣衛在兩側肅立，禮部官員抱著律文正本候在丹陛下。
朱元璋坐在御座，朱標在側，朱雄英立於丹陛前，身後是百官，身前是空曠的金磚地。
。穩而高音聲，讀宣始開文律開展書尚部禮
。有國明大歸，地土省三
。畝十田授，民移民漢
。畝三田命保授，民附新
。佔私得不，記登數全，林山、渠水、屯民、屯軍
