這番話說完之後會議室裡安靜了很長一段時間,有人低頭看著桌面,有人端起茶杯假裝喝水,有人在筆記本上畫著只有自己能看懂的線條。
沒有人再提出反對意見,不是因為林惟民的話無可辯駁,是因為他們知道,林惟民說的那些東西是真的,是他用腳底板走出來的,是他用眼睛看過來的,是他用心感受過來的。
那些東西不是從檔案裡抄來的,不是從報告裡讀來的,不是從別人的經驗裡借鑑來的,是他自己在田間地頭蹲出來的、在老百姓家的門檻上坐出來的、在那些不為人知的角落裡一點一點攢出來的。
研討會之後林惟民帶著團隊開始研究具體的專案篩選和推進機制。
他們制定了一套系統的評估標準,用來衡量一個專案是否符合“小而美”的要求。
標準包括了幾個維度的考量:這個專案是不是當地老百姓真正需要的,有沒有經過充分的調研和論證,是不是當地政府和社群真正支援並願意參與其中、願意在專案建成後持續維護和運營的;
這個專案的技術和方案是不是適合當地的實際情況和承載能力,是不是能夠用當地現有的條件和技術水平來建設和運營,是不是能夠在沒有外部持續投入的情況下獨立運轉下去;
這個專案的成本和效益是不是匹配的,投入的資源是不是能在可預見的未來產生相應的回報,回報是不是能夠持續足夠長的時間覆蓋專案的全生命週期;
這個專案是不是具有可持續性,是不是能夠在建成之後依靠當地自己的力量繼續運轉下去,是不是能夠在外部支援撤出之後依然保持活力而不至於很快荒廢、閒置、被遺忘。
他們從幾十個備選專案中篩選出了一批符合條件的“小而美”專案,覆蓋了醫療衛生、教育、供水、清潔能源、農業技術推廣、職業培訓、防災減災等多個領域。
每一個專案都經過了嚴格的評估和論證,每一個專案都有明確的時間表和責任人,每一個專案都有清晰的資金安排和風險預案。
林惟民親自審閱了每一個專案的材料,有的專案他看了好幾遍,反覆地看、反覆地想、反覆地問自己——這個專案到底能不能做成,到底能不能讓受益的人真正感到有用、感到方便、感到生活真的因為這件事而變得好了一點點。
第一批專案確定之後,林惟民親自去了幾個專案現場。
他去了一個偏遠村莊的供水專案現場,看了正在施工的蓄水池和管道鋪設的路線,跟當地的村民聊了很久,聽他們講以前喝水有多麼困難、要走多遠的路、花多少時間、冒多大的風險,聽他們講對即將通水的日子的期待,聽他們講水通之後想做的第一件事。
一個上了年紀的婦女說水通了她要做的第一件事就是把院子裡的水缸砸掉,說那個水缸她用了大半輩子了,每天都要從很遠的地方挑水回來倒進去,冬天冷得手指頭都伸不首,夏天熱得汗流浹背,肩膀被扁擔磨出了一層厚厚的老繭。她說等水通了就不用再挑水了,
不用再每天為了一缸水耗費那麼多的時間和力氣,那些時間和力氣可以用來做別的事情,
可以用來照顧家裡的老人和孩子,可以用來種更多的菜、養更多的雞、過更好的日子。
他還去了一個正在建設中的鄉村診所,看了診室的佈局和裝置的配置,跟當地負責運營的醫生聊了很久。
那個醫生是本地人,在外地學了醫之後回到了家鄉,是方圓幾十裡唯一一個受過正規醫學教育的人。
他說以前村裡人生病只能靠扛,扛不過去了就往鎮上的衛生院送,但從村裡到鎮上的路不好走,經常因為路上耽誤太久把輕病拖成重病、把能救的拖成救不了的。
診所建好之後,大部分常見病和多發病都可以在村裡解決,不用再冒那個險、走那段路、花那些冤枉錢。
林惟民問他最需要什麼裝置,他說最需要一臺行動式的B超機,能檢查基本的腹部問題,能判斷急症和慢病的區別,能在關鍵時刻做出正確的判斷。
林惟民記下了這個需求,回去之後協調相關部門儘快落實。
他還去了一個正在建設的學校專案現場。
學校不大,幾間教室、一個操場、一個圖書室,但設計得很用心,考慮了當地的氣候條件和孩子們的使用習慣。
專案負責人說這所學校建成之後能容納周邊幾個村的幾百個孩子入學,那些孩子以前要麼走很遠的路去鎮上的學校,要麼乾脆就留在家裡幫大人幹活,能讀到小學畢業的不到一半。
新學校建成之後,他們就可以在家門口上學了,不用再起早貪黑地趕路,不用再擔心路上遇到危險,不用再因為路途遙遠而放棄讀書的機會。
林惟民站在那所還在建設中的學校前面,看著那些正在砌牆的工人和堆在旁邊的磚瓦水泥,忽然想起自己小時候在鄉下讀書的情景——土坯房、煤油燈、泥巴地、冬天凍得手都伸不首,用嘴裡的熱氣呵著僵硬的指頭才能握住鉛筆。
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