京州高新區申報國家自主創新示範區的方案，是由省科技廳牽頭，聯合省發改委、省財政廳、省工信廳等部門共同起草的。
方案几易其稿，前前後後修改了很多次。
第一稿太保守，把高新區現有的政策和措施羅列了一遍，缺乏新意和突破，被錢廳長打回去重寫。
第二稿太激進，恨不得把所有能想到的改革措施都寫進去，有些措施超出了省級許可權，需要國家層面批准，操作起來困難重重。
第三稿總算找到了平衡點，既體現了高新區的特色和優勢，又符合國家對自主創新示範區的要求。
方案的核心，是圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鍊，打破科技創新和經濟發展之間的壁壘，促進科技成果轉化，激發企業創新活力，營造良好的創新創業生態。
李達康看了方案，改了幾個字，加了一段話。
他加的那段話是——“要把論文寫在產品上，把研究做在工程中，把成果轉化在企業裡，把創新鏈建在產業鏈上。”
申報材料報上去之後，就是漫長的等待。
李達康不是一個有耐心的人，他恨不得今天報上去明天就批下來，後天就把牌子掛上，大後天就開始搞改革。
但他知道，這種事急不得，國家部委有國家部委的程式，專家評審有專家評審的規矩，批不批不是哪一個人說了算的，要看你這個地方夠不夠格，夠不夠格不是你說了算的，是專家說了算的，是資料說了算的，是實打實的創新能力說了算的。
這段時間他沒有閒著，把高新區管委會的班子調整了一遍，把幾個幹不了事、不想幹事、不敢幹事的幹部調整了下去，把幾個有想法、有衝勁、有擔當的年輕人提了上來。
他開會的時候話說得很首接，不帶拐彎的，不留情面的，不給退路的。
“高新區不是養老的地方，不是混日子的人待的地方，不是你好我好大家好一團和氣的地方。
高新區是搞創新的地方，是搞研發的地方，是搞科技成果轉化的地方，是搞產業升級的地方。
能幹的留下，不能幹的走人，想幹的給機會，不想幹的別佔著茅坑不拉屎。”
西月中旬，批覆終於下來了。
那天李達康正在高新區的一個專案建設工地上，戴著安全帽，跟施工方的人在討論工程的進度和難點。
手機響了，他看了一眼是科技廳老錢的號碼，接起來。
那頭的聲音很平靜，平靜得像是在說一件跟他毫無關係的事。
“李書記，批覆到了。
京州高新區獲批國家自主創新示範區。”
李達康握著手機的手僵了一下，然後慢慢放下來，把手機揣回口袋裡。
他站在工地邊上，看著那些正在忙碌的工人們，臉上什麼表情都沒有。
旁邊的人不知道發生了什麼，也不敢問。
他站了幾分鐘，才開口。
“繼續幹，不要停。”
當天下午，省委常委會上，沙瑞金宣讀了科技部的批覆檔案。
。楚清很都字個每但，低不高不音聲的他
