“軍封你動不了，只能限制。對於塢堡勢力要拉攏、瓦解、限制。清查部分人口納入編戶，將無主土地收歸朝廷，由朝廷分給百姓，給予田地耕牛，按照魏晉舊制六四分收取賦稅。
勸撫農桑、興修水利、輕徭薄賦這些你完全可以和朝廷大臣商議。
最重要的就是兵權，現在各大軍隊的指揮排程都還在各大宗王手裡，既要收權又不能激起他們的反彈。”
要改的東西太多了，慕容衝揉了揉眉頭有些東西可以效仿歷史上的北魏，但是需要時間，燕國剛剛復國，需要一個過渡時間。
清河見狀起身走到薰香前換了一種薰香：“安神的，你這兩天也沒休息好吧。”
“還行吧，對於軍封營戶你有什麼想法？”
“全面核查宗王所有的營戶戶口，以國家律法承認合法性，同時限定營戶上限，無三省核發的聖旨所增加營戶全部為非法佔有。保留宗王對營戶的權力，限定私兵數量。
對於軍封營戶的世襲權可以參考昔年漢代的推恩令，營戶的賦稅租役朝廷與宗王可以分成。
還是食邑，對宗王實行軍封、食邑雙重封賞制。食邑保留收取賦稅權，食邑戶口等權力全部按照舊制屬於國家。可以讓宗王對於超出的營戶進行食邑贖買政策，一定量的營戶兌換一定量食邑，當然利益必須要到位。
我現在能想到的就這些，你手下那麼多賢才他們應該比我想得更全面。”
清河倒茶的動作很輕，茶壺嘴流出的熱水落在瓷杯裡，泛起細密的水花。茶香混著剛換的安神薰香，在室內漫開。
慕容衝看著她的背影，一身素色寢衣襯得肩背單薄，卻透著讓人安心的沉穩。
這些日子壓在心頭的重擔、改革的難局、宗王的掣肘，忽然一股腦湧上來。
他站起身，從後面輕輕抱住了清河的腰，臉頰貼在她的肩窩。
清河的動作頓了頓，手裡的茶壺穩了穩，沒有回頭，只是任由他抱著，語氣溫和：“多大的人了，還像小時候那樣黏人。累壞了吧？你這陣子，眼裡的紅血絲就沒消過。”
慕容衝嗯了一聲繼續靠著清河，反手拍了拍他的後背，動作輕柔得像哄孩子：“多大了還這樣，不怕被弟妹們看見笑話。”
話裡帶著嗔怪，指尖的力道卻格外溫和，順著他的脊背慢慢摩挲，幫他舒緩緊繃的筋骨。
慕容衝沒鬆手，只是把頭埋得更深些，呼吸拂過她的頸側，帶著溫熱的氣息：“在她們面前，我是夫君，是頂天立地的男兒，更是孩子的父親。只有在你這兒，我能只是慕容衝。”
燕國剛剛復國，百廢待興，幸好還有申紹、張袞這些人在，有些時候慕容衝自己都不知道這攤子該怎麼辦。
清河被他握著手，能感覺到他掌心的薄繭和熱度，心裡像被什麼東西填得滿滿的，既有疼惜，又有幾分說不清道不明的柔軟。
她拉著他走到軟榻邊，按他坐下，自己則坐在他身側，順手拿起榻邊的薄毯，蓋在他腿上：“坐下歇歇，我讓雲奴端點吃的來，你晚飯怕是也沒吃踏實。”
“不用麻煩，” 慕容衝拉住她的手，不肯讓她起身。
他轉頭看著她，燈光下，她的眉眼格外柔和，長髮鬆鬆挽著，幾縷碎髮垂在頰邊，平添了幾分溫婉。
“你來我這兒算得上什麼麻煩。或者想吃什麼我去給你做，現在估摸著也子時了。”
“也好，好久沒有吃你做的飯了。”
清河一笑讓慕容衝等等她轉身走出去：“雲奴，仔細伺候。碧兒跟我去廚房吧。”
清河帶著碧兒出了內室，腳步放得很輕，生怕驚擾了裡面的人。廚房離內室不遠，夜裡只剩兩個值守的廚娘，見公主親自過來，忙起身見禮。
“不用多禮，” 清河擺了擺手，目光掃過灶上的鍋具，“溫著的米還有嗎？煮碗粥，再弄兩個清淡的小菜就行。”
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