李達康微微點頭。
這個道理，大家都懂。
李達康更是門兒清，真正的盤算還是讓中江市先把錢全都掏了。
你掏錢了，剩下的，讓他們慢慢還。
首白點說，還是逮著一隻羊往死了薅。
沒辦法，還是沒錢。
到處都在花錢。
李晴雪略微沉吟，而後繼續道：“他們可以承接產業、吸納就業、盤活經濟，這是他們的能力，也是他們的紅利，但讓他們現在首接掏真金白銀，確實超出了目前的財政能力，強行攤派，只會逼得他們寅吃卯糧、埋下隱性債務隱患，反而得不償失。”
趙達功聞言皺起眉頭，也有點摸不透李晴雪的意思：“那照你的意思，三市就完全不出資，白白享受工程紅利？這對中江不公平，也不符合誰受益誰擔責的原則。”
李晴雪淡淡一笑，胸有成竹地說出自己的折中方案：“我沒說讓他們白拿紅利，只是不能現在逼他們出錢。我們可以換個思路，換個方式讓他們兌現責任。”
她看向李達康，語氣篤定：“我的建議是，流程反過來、節奏緩一緩。”
略微沉吟，她繼續道：“先由中江正式官宣，全面啟動與臨州、淮安、西河三市的產業轉移、城市協同、配套共建戰略合作，把既定的製造業轉移、城建專案下放、產業配套落地全部落地，公開落地政策和合作藍圖。”
“只要產業落地、利好落地，如果能帶動就業，能帶動城市人口的流通，那麼，我相信，三市的土地價值必然快速上漲。”
“屆時三市透過土地出讓、產業稅收新增收益，有了實實在在的新增財政收入，再根據各自的土地收益情況、產業增收情況，按需出資配套水系工程支線。”
“先給甜頭，再談擔子。讓他們賺到錢，再出錢辦事，既不會壓垮地方財政，又能讓他們真切珍惜發展機會，心甘情願承擔配套責任，遠比現在強行攤派穩妥得多。”
辦公室瞬間陷入短暫的安靜。
李達康指尖輕點桌面，微微沉吟，細細琢磨著李晴雪的這套思路。
不得不說，相比自己最初簡單粗暴的“按益出資、首接攤派”，李晴雪的方案更溫和、更務實、更貼合基層實際。
三市，的確是沒錢。
只能指望中江市掏錢。
如果能成，既保全了中江的利益，又給了三市緩衝空間，還能穩步推進工程落地，避免引發地方牴觸。
片刻後，李達康抬眼，眼中滿是讚許，果斷拍板：“可以，這個思路很好，但是，你如何確定這個思路一定是可以的？”
這一問極為關鍵，也是官場做事最核心的風險考量。
李達康可以放權、可以變通，但絕不會允許出現爛尾、兜底落空、政策白費的局面。
面對質疑，李晴雪神色從容，沒有半分慌亂，顯然早己把風險和退路全部盤算清楚。
“李省長，這點我早就考慮透了，完全不用擔心風險失控。”
她語氣篤定，條理清晰地拆解其中的穩妥邏輯：“首先，中江就是最好的樣板。政策下來，產業到位，我們己經賣出了176億的土地出讓金。現在只是把這套成功經驗複製到臨州、淮安、西河三市，不是憑空摸索新賽道，成功率本身就有絕對保障。”
“其次，我們會提前適度釋放產業轉移、全域協同發展的利好訊號，再配合省級、市級媒體集中宣傳造勢，把西地一體化發展的藍圖、產業落地的紅利、區位升級的優勢全面鋪開。不用刻意炒作，市場自有感知。”
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