河東縣衙。
根據大寧王朝官制，縣衙主要由官、吏，役三者組成。
正堂側間，身著青色錦袍、頭戴烏紗帽的，便是朝廷命官，新任縣令許晉淵。
他手持朝廷敕令，掌一縣政令、刑獄、賦稅，品階雖低，卻是縣衙名正言順的掌權者。
一言一行皆代表官府威儀。
而堂下兩側案前，坐著的皆是吏員，他們並無官身，多是本地久居之人
吏員穿著半舊的皂色短衫，手中握著賬簿、文卷，熟稔縣衙各項雜務。
吏吏，戶吏、刑吏、工吏，禮吏，兵吏，各司其職，他們靠著代代相傳的門道，把持著縣衙具體事務。
表面上他們看似聽命於官，實則紮根本地，根基極深。
而站在堂下廊間、庭院裡的，則是差役。
他們身著粗布短褐，腰束麻繩，或持杖而立，或西處奔走
皆是從當地徵召而來，專門乾的是跑腿、傳喚、看守、執勤的苦差。
衙役地位最低，他們主要聽候吏員調遣，極少能首接與縣令對話。
三者同處縣衙，卻如三層壁壘，官管吏，吏役役。
可真到了實處，往往是官令難出，吏掌實權，役隨吏行，早己成了不成文的規矩。
這次許晉淵赴河東縣任職，一路上他就聽到河東縣，孩童嘴裡的一句民謠。
“朝穿青衣而入，暮各持金而回。”
許晉淵剛到任三日，只是稍作安頓後，他便首奔戶房，要清查近三年田稅、徭役賬簿。
他站在戶房案前，看著滿桌雜亂的文卷，眉頭緊皺。
看向端坐案後的戶房司吏錢茂：“錢吏員？快將本縣上任以來，所有的田稅賬冊、丁口簿，都悉數拿來，今天本官要逐一核查一遍。”
聽到許晉淵的話，錢茂慢悠悠放下手中毛筆
他抬手揉了揉眼角，語氣敷衍道：“大人？這賬冊繁雜無比，三年的賬目堆起來都有半人高，且不少文卷年代久遠，整理起來太費功夫了，怕是要一時半會兒……小的才能呈給您呀！”
“呵，這一時半會兒是多久啊？”
許晉淵氣的臉色鐵青：“本官今日便要檢視，你即刻整理。”
“大人有所不知！”這時，旁邊刑房司吏張祥也湊了過來，皮笑肉不笑地開口道：
“縣衙的賬冊，向來都是咱們做吏的心裡有數，文字記載也多有疏漏，您便是看了，也看不出什麼名堂，再說了，歷任縣令大人都不曾細查，大人您又何必費這個力氣，徒增煩惱呢？”
聽到下面吏員對自己態度如此敷衍，許晉淵真是氣的火冒三丈。
“這朝廷法度在此，縣令掌一縣財稅，查賬乃是分內之事，何來徒增煩惱一說？”
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