同為濱西市下屬縣的縣長，李承與張生旺的處境截然不同。
風林縣，就像一個茁壯成長的青年富二代，正在以迅猛的勢頭成長，並接管一筆鉅額財富。
而反觀鸞山縣，就是一個病入膏肓的貧困老人，一輩子都在吃救濟度日，沒過過什麼好日子。
鸞山縣，一如其名。
是一個被困在山區中的縣城，全縣能夠用來耕種的土地少之又少，因為在山區，閉塞的交通是發展最大阻礙。
人口老齡化嚴重，年輕人基本都走光了。
無論是經濟，還是人口，鸞山縣在全省都是末尾。
去年的GDP總量，只是風林縣的一個零頭。
鸞山縣唯一能拿出手的，就是漫山遍野的蘑菇，木耳，松子等山貨。
兩個完全不在同一發展路線的兩個縣，縣長之間，基本也就沒什麼對話。
「李縣長，你在忙嗎？」
張生旺略顯蒼老的聲音，從電話中傳來。
「不忙，張縣長您說。」李承道。
「額。。。唉。。。。」
李承等待對方開口，對方卻支支吾吾說不出。
李承本能的猜想，對方可能是想管風林縣借錢。
這個想法冒頭，李承便已經想好了婉拒對方的藉口。
鸞山縣太窮了，如果真是借錢，對方未必能還得上。
這倒不是李承小氣，不願意幫助其他兄弟縣，主要是，風林縣的錢，不是李承個人的錢。
李承不能拿著全縣百姓們的發展錢，去做慈善。
政治不講感情。
「張縣長，有什麼話，您直說就行。」李承看對方遲遲不開口，他笑著說。
「是這樣呀，您愛人是咱們濱西市的公益形象大使，我瞭解到，她一直在做慈善事業。
我希望她能到我們鸞山縣來看看，用她媒體的力量，幫一幫縣裡這些留守孩子。」
張生旺說出了自己的不情之請。
他從未想過向風林縣借錢，他也知道，以鸞山縣的現狀，無論他再做任何掙扎，這個縣都無法脫離貧困。
地理位置，早已決定了這個小縣城的命運。
「好，我會向她轉達。」李承答應道。
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