因為人總有慾望，俗語說人心不足蛇吞象，沒有人甘心安於現狀。
一旦皇權被削弱到某個點，便會讓天下重新回到割據局面，到時戰爭西起，便是走了春秋戰國的老路。
所以，他必須要從其中找到一個臨界點。
一個皇權依舊至高無上，但卻沒有那麼獨斷專行的臨界點。
舉個例子，往一個杯子裡不斷注入水。
陳無忌需要做的，就是在儘可能多加水的同時，保證水不從杯子中溢位來。
這條路註定艱難。
華夏自古以來，便凡事都想著餘茵後輩。
故而皇室世襲天下，官僚世襲爵位，百姓更時時刻刻想著翻身做主，搶奪那世襲的資格。
而這份心思，早己隨著千百年歷史的沉澱成了華夏人的本能。
所以，想要削弱皇權之前，必定要再度為百姓開智。
只是，這般開智，要如何去做？
大道之行也，天下為公。
但能達成這一目標的前提是，人人皆是聖人。
可人性本惡，需要用道德約束、灌輸、洗滌才能出現一些甘願捨己為人的聖人。
但即便這般，還是出現了無數惡人。
這並非小人與君子的區別，而是人性的根本。
世上的人沒有相同的，他們哪怕接受的教育一樣，最終的結果也不同。
想要人人皆是聖人，就完全是痴心妄想。
那麼，想要達成“大道之行也，天下為公”的終極目標，需要如何去做？
只能以更強的道德，更加嚴厲的律法，去約束，去鎮壓。
而想要達成這個目標，需要考慮的事情便多得多了。
首先，便需要一本專門為上位者定製的律法。
其次，還需保證這些律法能夠在約束上位者的同時，保證其有著強大的決策權。
想到此處。
陳無忌倏忽一身冷汗。
他忽然意識到。
若是想要達成這個目的。
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