此言一齣，堂內頓時一靜。
眾臣的目光齊刷刷投向顧昭，個個眼底都浮著難以掩飾的詫異。
誰不知他是陛下心腹，本以為他會為內務府張目，沒想到今日竟不爭權，反倡另立新署？
可這詫異只停留，都是宦海沉浮多年的老人，念頭只稍一轉，心頭便是一凜。
是了，鐵路非比漕運，亦不同於鹽鐵專賣，乃前所未有之鉅製。
若交由工部舊衙，必陷於文書推諉；若歸內府私掌，則恐成宮中私產，日後尾大不掉，反成隱患。
唯今之計，只有專設一衙，方能統合技術、工程、排程於一體，如漕運有總督，鹽政有總局，鐵路之重，實不遑多讓。
堂上落針可聞，所有人的目光，又悄悄移向了御座。
朱由校故作沉吟，指尖輕叩案沿，一聲，又一聲，他目光緩緩掃過堂下諸位躍躍欲試的大臣。
良久，皇帝才似無奈般輕嘆一聲，打破了這令人摒息的沉默：“也罷！顧愛卿所言，倒也不無道理。”
“既然諸卿皆以為鐵路當屬朝廷公器，戶部又願分擔格物院用度……朕若再執意獨攬，倒顯得朕剛愎自用了，不納忠言了。”
“臣等不敢！”眾臣聞言，忙說不敢，但任誰都聽得出來，那聲音裡透著如釋重負的鬆快，不少人眼中皆浮起喜色。
朱由校聲調沉穩：“那便專設一衙，名曰‘鐵路總局’，其最高主官暫定為正四品，直隸御前，總攬全國鐵路之規劃、修築、運營、排程諸務。”
“設總辦大臣一員，由朕親簡，總攬全司；協理二員，分掌營造與財計，佐理事務。初設之時，由內務府與六部共參其事，格物院亦須遣相應技術幹員常駐，以確保軌制統一、機巧合規。”
言罷，他側身轉向始終靜立一旁的墨淵：
“墨愛卿。”
“臣在。”墨淵躬身。
“此總辦之選，干係重大。須得既通格物機巧，又曉工程營造；既諳朝廷部務章程，又能調和朝野，通達上下。格物院中，可有其人？”
墨淵略一思忖，抬首肅然奏道：
“回陛下，院中確有合適人選。”
“詹逸飛，其人湖廣黃州府人，萬曆四十三年進士，初授工部營繕司主事，精於算學、測繪、營造法式，尤擅器械圖譜與物料核算。
然其人性耽實學，常躬親匠坊，與工匠論辯技法，考較實物，不合當時重經義、輕技藝之風，頗顯‘異類’。故雖才具卓異，十載之間，不過循資遷轉，不得顯達。”
“後陛下旨設格物院，廣募天下英才。其聞訊，自呈萬言書並《水力鍛錘傳動改良圖說》一冊，毛遂自薦。
臣親試其策，果有奇效，遂拔入機械所，主持蒸汽機曲軸與連桿設計，屢破難關。其人沉穩縝密，既知朝廷典章，又通工匠語言，實為總辦之最佳人選。”
——進士出身，工部歷練，格物院實績，三者兼備，無可挑剔。
朱由校眼中掠過一絲滿意，隨即頷首：“詹逸飛……好。便暫授鐵道總局總辦。兩位協理，由戶部、工部各薦一郎中充任。諸卿可有異議？”
