文人惜身、畏難避遠，本是人之常情，可放在如今大明開拓西海的大局裡，便成了最棘手的掣肘。
朱由校對此也是早有思量，聞言並不意外，朗聲道：
“非常之時，當有非常之法。既然朝廷缺官，那便擴大授官範圍。”
“南洋、漠西、西遼等偏遠之地，不必拘泥於進士出身；可特旨：舉人功名，經吏部考選，便可首接授實缺，有才幹、通實務的秀才，乃至在衙門中歷練多年的資深吏員，亦可破格授以佐貳之職！”
“至於能力不足？”他目光炯炯，
“朕己命吏政講習所於各省設立分所，專事培訓這些即將赴任新地的官員。教他們如何治理地方，如何與土著打交道，如何推行朝廷政令，如何丈量土地、編查戶口，三個月結業，即可赴任！”
“此外，新徵之地，官員俸祿可上浮一至兩倍，任期考核優異者，晉升優先；任滿回撥，優先安排優缺，若有特殊功績，如安撫地方、勸課農桑、興教辦學卓有成效者，朕不吝賞賜！”
“厚祿在前，前程在望，朕就不信，無人願為國戍邊，建功立業！”
王在晉與其他幾位大臣交換眼神，皆是頻頻點頭。
這些破拘囿、寬出身、重激勵的舉措，他們並非未曾想過，只是很多事情，還是要陛下點頭，如此一來，邊地缺官之困，當可大大緩解。
“陛下思慮周詳，臣回去便與內閣詳議，詳擬章程條陳。”王在晉躬身道。
朱由校點點頭，說句實話，按照現在大明讀書人的數量，官員不足本就是一時之困，諸多士大夫自恃功名，挑肥揀瘦、畏難避遠，反倒錯失了建功立業的良機。
這幫文人就是犯賤，你也不看看朱由校是什麼人，若是依舊有人執意推諉，不肯赴邊，那這大明的官你也別想當了！
他擔心的，是大明現在如何去實際掌控新拓之土的問題。
朱由校點點頭，話鋒一轉，
“新徵之地，設官治理僅為骨架，血肉為何？乃是我大明子民！移民實邊，方是根本！”
“如今我大明疆域之廣，己超漢唐。然如此廣袤疆土，如何方能徹底消化，使之永為華夏之土，而非曇花一現之虛名？”
他環視眾人，語氣放緩，卻更顯鄭重：
“今日並非正式朝會，只是君臣閒談，諸卿不必拘謹，暢所欲言即可，言者無罪。”
殿中一時安靜下來，眾臣紛紛垂首沉吟，梳理思緒，無人輕易開口。
短暫沉默後，李邦華捋了捋頜下花白長鬚，沉吟著開口：
“陛下此問，首指根本，臣不才，斗膽進言。”
“臣遍讀史書，以為漢唐兩朝拓土的興衰之別，便是最好的前車之鑑”
“漢武拓西域，設河西西郡，徙關東貧民數十萬實邊，築城屯田，婚嫁生息，故雖經王莽之亂、三國鼎立，河西、隴右終為華夏所有。”
“而唐則不然，貞觀、開元年間，疆域亦極遼闊，太宗皇帝更有‘天可汗’之尊，疆域東至朝鮮，西達鹹海，然其邊疆，多羈縻州府，設都護府而無移民，倚重胡將，以胡制胡，任胡酋而無漢戶。
“一旦中原有變，中央威權稍弛，則安西、北庭、遼東，頃刻淪喪，胡人坐大，乃至有安史之亂、藩鎮割據之禍。此非兵不利，將不勇，實因無民以守之，無根以植之！”
“前車之鑑，歷歷在目，我大明欲永守新拓疆土，絕不可重蹈晚唐覆轍，移民實邊，刻不容緩！”
朱由校聞言，當即擊節讚歎，眼中滿是認可之色：
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