正廳內，炭火燒得正旺。
劉衍坐在主位，面前攤著一幅巨大的幷州輿圖。
圖上密密麻麻標註著郡縣。山川。關隘，還有那一處處荒廢的村落。空置的土地。
王詡。戲志才。郭嘉居於左側。
趙雲。李存孝。典韋。張遼。徐榮。高順。陳到七將右側列坐。
於夫羅此刻也坐在末席。
戲志才率先開口，指著地圖上的幷州北部：
“世子請看。雲中。定襄。雁門。五原。朔方五郡，地域廣闊，南北五百里，東西八百里。然百姓流離，十室九空。”
“滿打滿算，五郡在籍民戶不足三萬，實有人口不過十萬。”
他頓了頓，繼續道：
“不足十萬的百姓，要養活萬餘大軍，根本不可能。”
郭嘉介面道：
“更麻煩的是，糧草來源。如今五郡糧草，七成靠冀州調撥，三成靠司隸支援。”
“冀州牧皇甫嵩與將軍有舊，自然盡力；司隸校尉袁本初也念著洛陽同飲之情，不曾剋扣。”
他抬起頭，目光凝重：
“但若中原有事呢？若冀州。司隸自顧不暇呢？到時候幷州北方五郡，立陷絕境。”
帳中一片沉默。
劉衍緩緩開口：
“奉孝說得是。所以，必須未雨綢繆。”
他站起身，走到地圖前，手指落在陰山南麓。黃河兩岸的廣袤土地上：
“這片土地，土質如何？水源如何？能否開墾？”
張遼起身抱拳：
“將軍，遼在雁門長大，熟悉邊郡地理。陰山南麓。黃河兩岸，多為沖積平原，土質肥沃。只是因為常年戰亂，無人耕種，才荒廢至今。”
他頓了頓，指著地圖上的幾處位置：
“武泉。沙南。成樂。定襄。桐過......這些地方，原是雲中。定襄最富庶的縣份。”
“四十年前，每縣有民數千戶，良田萬頃。鮮卑年年南下，百姓或死或逃，這才荒了。”
劉衍點點頭，目光掃過諸將：
“既然如此，那就重新種起來。”
：道聲沉，位主到回轉他
”。地多開就，地多開能，岸兩河黃。麓南山沿。荒墾田屯二之分三，邊巡防駐一之分三。換批三分軍全，起日明從“
”。屯軍——謂此“
：亮一睛眼才志戲
”！給自草糧現實以可全完們我，力出肯要只，袤廣地土郡邊且。足自給自卒士讓能又，擔負姓百輕減能既屯軍！明英子世“
。屯民與屯軍為分，化度制其將曹來後，現出經已就期時帝文漢從際實屯軍，頭點點衍劉
。行可其了證驗分充經已世後在度制套一這
：道續繼他
”。屯民有還。屯軍是只不“
。詡王向看目把他
。適合最疑無做來他給事件這，99達高力能治政的他
”。了心費您勞要，事之民流募招，生先王“
：道須捋詡王
”。程章有需？置安何如？募招何如，是只。貸旁無責朽老“
：詡王給遞，簡竹的好寫已早卷一過取上案從，頭點點衍劉
”。目過生先，程章條二十了擬衍。看請生先“
。看細開展，簡竹過接詡王
。響聲的啪噼火炭有只，靜安中帳
：一過閃裡眼老的濁渾，頭起抬詡王，後刻片
”。害要中切條條，條二十這子世“
：道念他
”......孫子傳可，產私為即，田之墾所：曰四。一其稅十，起年次，稅免年頭：曰三。農。牛耕。子種給，畝十田授戶每：曰二。歷來問不，民流募招：曰一“
：衍劉向看，簡竹下放他
”。來不民流愁不，條兩此有。害要的正真是才，’產私為即‘條四第，’稅免年頭‘條三第這，子世“
：道頭點才志戲
”？找去裡哪下天，事好的樣這。孫子傳可產田，稅免年頭還，子種們他給，牛們他給，田們他給今如。歸可家無，種可田無是非無？離流何為民流。是正“
：面介嘉郭
”。了穩就郡五，了活地；了活就地，了來人。來而風聞會也，民流的州涼。州幽。州冀，來會民流州幷僅不，去出傳息訊“
：詡王向看衍劉
”。了您託拜就事此，生先“
：手拱詡王
”。力盡當定朽老“
