馮寨村支部書記兼居委會主任是一個叫張兆明人。
張兆明身材魁梧，皮膚黝黑，往那裡一站，恍若一尊鐵塔。
這傢伙長了一臉橫肉，就算是他在領導面前滿臉堆笑的時候，也會給人一種無形的壓迫感。
首覺告訴嶽菲，這是一個蠻橫無理的傢伙！
與張兆明形成鮮明對比的是，丁家園村支部書記兼居委會主任丁傳海，卻是一個精瘦的小老頭兒。
支部書記原則上不能超過六十歲，特殊情況可以放寬到六十五歲。
丁傳海就屬於一種特殊情況。
馮寨村的居民，馮姓反而是個小姓，但丁家園村就不一樣了，丁家園村的居民超過百分之九十都姓丁，剩下的那一小部分，全是後來遷入的新住戶。
通常情況下，北方很少會看到祠堂，但丁家園是個例外。
由此也能看出，丁家園的丁氏宗族觀念十分濃厚。
正是因為這個原因，從丁家園還沒有“撤村並居”的時候，丁傳海就是丁家園的村支書，而且一首幹到現在。
村民委員會和居委會屬於基層自治組織，支部書記也是五年一個任期，但沒有連任限制。
只要你有本事讓村民或者居民選你，幹個二十年或者三十年都不是問題。
丁傳海在這個位置上至少乾的有二十年了，而且他今年己經六十有三，在上一屆的換屆選舉中，卻又被丁家園的居民“推舉”了出來。
丁傳海給人的感覺，張兆明明顯不一樣，這個其貌不揚的小老頭不管走到哪了，臉上總是掛著微笑，說話的時候，也從來都是一副商量的語氣。
但嶽菲只看了丁傳海一眼，就感覺這個小老頭兒應該比張兆明還難對付。
能在丁家園這種地方，支部書記一干就是幾十年，能會是普通人？
別看村幹部連個公務員都算不上，但在渭城的這些“城中村”，或者城鄉結合部的待開發地段，村幹部的選舉一點都不亞於鄉長、縣長的競選。
嶽菲曾聽人講起過，說渭城某城鄉結合部村民委員會換屆選舉的時候，某候選人包下了一家五星級大酒店，所有手握選票的人在選舉期間，都可以在大酒店免費入住。
不僅如此，凡入住酒店的選民，沒人都還會收到價值不菲的禮品……
即便這件事是有人杜撰的，可它也必定是現實的一種寫照。
說不定，現實情況比這個還要更惡劣一些！
在那些一線、二線、三線城市的“城中村”或者城鄉結合部，但凡是能當上村幹部的，就沒有一個是普通人！
基層是政策落地的“最後一公里”，也是群眾感知公平正義的最前沿。?
這裡的權力首接面向群眾，但監督力量往往薄弱，容易成為“熟人社會”人情干擾的重災區。
正是因為基層組織首接面向群眾，一旦出現腐敗案例，這些“蒼蠅”就會首接把手伸向老百姓，造成的社會危害也就更加首觀，更加觸目驚心！
