卡洛也在關注著這段時間動作不停的普里莫政府。雖然兩項法案都取得了很好的成果，但這種法案的頒佈註定會引起一些既得利益者的不滿。
可能一項法案引起的轟動不大，幾項法案疊加起來，造成的影響就是難以估量的。
好在第二項法案對貴族的影響不大。老式貴族手中都掌握著大量的土地，他們目前還沒有轉變為資本式的新式貴族。
而新式貴族手中的資金並不多，他們目前主要還是參與皇家聯合銀行的執行，從而獲得皇家聯合銀行的分紅。
卡洛為了拉攏這些新式貴族也算是豁出去了。皇家聯合銀行中王室佔據75%的股份，剩下25%的股份由貴族聯合財團瓜分。
貴族聯合財團的股份又被分成了若干份，如果新式貴族想要參與貴族聯合財團，就需要花費資金認購聯合財團的股份。
未來聯合財團的所有投資都會產生分紅，分紅則會根據股份的比例發放給財團背後的貴族們。
當然，為了防止有些新式貴族沒有太多的資金購買聯合財團的股份，卡洛對於新式貴族也是有著一定的獎勵。
就比如卡洛登基之後冊封的所有貴族，他們雖然沒有太多的土地，但會直接獲得一些貴族聯合財團的股份。
雖然一開始賞賜給他們的股份價值不是太高，總價值也就在幾百比塞塔左右。但伴隨著貴族聯合財團的發展，這樣的股份價值最終會上漲到上千甚至數千比塞塔。
而這些新式貴族們在積攢了一部分財富之後，也可以購買貴族聯合財團的股份，讓自己的佔股比例變得更多，未來的分紅自然也會更多。
可不要小看目前規模並不大的貴族聯合財團。
皇家聯合銀行已經成為西班牙銀行業的巨無霸企業，就連政府花費大代價組建的西班牙國家銀行都無法媲美。
當然，其中的主要原因也是因為西班牙國家銀行起步的太晚的原因。皇家聯合銀行早在西班牙國家銀行開辦之前就已經成為西班牙銀行業的巨頭，目前更是已經成為西班牙國內最大的銀行財團。
和皇家聯合銀行相比，西班牙國家銀行的規模要小一些。但要是和西班牙其他的銀行相比，國家銀行仍然也是巨無霸。
皇家聯合銀行和西班牙國家銀行不僅是西班牙排名前二的銀行巨頭，他們的使用者數量和存款總數加起來也佔據了西班牙所有銀行使用者和存款的八成左右。
當然，八成中有超過五成半都在皇家聯合銀行，國家銀行的使用者和存款總規模只有兩成半左右。
但西班牙剩下的銀行加起來的使用者和存款也只有兩成不到，從這方面也能看出皇家聯合銀行和國家銀行已經形成對西班牙銀行業的壟斷。
壟斷巨頭的形成是時代發展的必須，也是每一個國家都避免不了的。
對於西班牙來說，兩個巨頭壟斷銀行業，要比其他各種各樣的中小規模銀行遍地開花好的多。
兩家有官方性質的銀行會更受到民眾的支援，這兩家銀行也能收到更多使用者的存款，從而利用西班牙民間的資金更有效的發展西班牙的經濟。
雖然兩家官方銀行或多或少也都有發展自身的私心，但在國家發展的大義面前也是不會退縮的。
一旦政府缺少資金的話，可以讓兩家有官方性質的銀行認購國債，至少暫緩政府的資金危機是沒問題的。
要是讓民間的資金全部分散在那些大大小小的私人銀行，不僅彙集起來十分麻煩，小規模銀行還容易破產。
壟斷巨頭可能不適合未來西班牙的發展，但對於目前百廢待興的西班牙來說，卻是發展的最好選擇。
西班牙在發展中也並非一帆風順，各行各業的發展也會面臨許多問題。
1872年6月3日，在西班牙內閣政府的一次例行會議上，政府對於目前西班牙發展所面臨的問題進行了討論。
好久沒有出席內閣會議的卡洛重新出現在了內閣政府的會議上，並且聽取了內閣政府對於這次會議的討論。
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