西班牙的殖民地遍佈中美洲，南美洲、非洲和亞洲，自然也需要一支強大的海軍來保護這些殖民地。
如果是19世紀初的話，西班牙的海軍甚至可以穩坐世界前三的寶座。但在政局動盪之中，接連損失美洲殖民地之後，西班牙也無力承擔龐大艦隊的開支。
從19世紀中葉到現在二三十年的時間，西班牙在海軍方面沒有太大的投入，也從曾經的第三海軍強國變成了前五。
雖然號稱是世界前五海軍強國，但西班牙這樣的海軍強國和英法之間還是有著較大差距的。
不可否認的是，作為曾經的日不落帝國，西班牙在海軍方面擁有極其強大的底蘊。
強盛時期的西班牙擁有稱霸世界的無敵艦隊，那時候的西班牙海軍堪稱是世界第一。
不過後來被英國人打敗之後，西班牙海軍就一再衰弱，無敵艦隊的名號也已經消失。
西班牙海軍當中大多都是老破舊的老式軍艦，鐵甲艦數量很少，甚至很多都是風帆戰艦。
但西班牙在造船業還是有著相當不錯的底蘊的。卡洛之所以相信西班牙可以在未來海軍的主力軍艦更新換代之際成為新的海軍強國，也正是看到了西班牙在造船業方面的豐厚底蘊。
而且目前的西班牙已經獲得了奧匈帝國在工業方面的援助以及法國方面的合作意向。
如果能夠整合這兩個國家在軍用造船業的經驗，西班牙的軍用造船領域同樣也會獲得不小的提升。
雖然目前的西班牙政府沒有什麼建造軍艦的需求，但這不代表世界範圍內的其他國家就沒有造艦的需求了。
卡洛對於西班牙軍用造船領域的期望，就是能夠在西班牙國內沒有需求之時，儘可能的向全世界的其他國家探索更多的軍用船隻訂單。
這不僅能讓西班牙的造船廠獲得更多的收入，同樣也能讓他們在軍用造船領域積攢更多的經驗，為將來西班牙海軍的大建設做好準備。
畢竟要是這些軍用造船廠一直處於虧空狀態的話，縮減規模和破產是必然的。
要是對西班牙的軍用造船行業造成太大的影響的話，或許未來西班牙政府想要制定海軍發展計劃的時候，還需要重新組建更大規模的造船廠，這無疑會浪費許多時間。
在18世紀以前，西班牙的軍用造船行業分佈在各個地區，沒有什麼規模較大的造船業中心。
但在18世紀以後，西班牙的軍用造船行業就已經被整合到各個造船業中心當中，也形成了四個代表性的大型軍用造船廠。
這四個造船廠分別是皇家瓜尼佐造船廠、古巴哈瓦那造船廠、埃爾費羅爾造船廠與卡塔赫納造船廠。
其他的任何民間造船廠與這四大造船廠相比，不管是規模體量還是政府的重視程度，都有著較大的差距。
其中古巴哈瓦那造船廠是四大造船廠中最特殊的，造船廠位於古巴殖民地的哈瓦那，也是西班牙唯一一個位於海外的大型造船廠。
但可惜的是，哈瓦那造船廠在美洲各殖民地的獨立運動當中已經被破壞。雖然後續西班牙政府也對哈瓦那造船廠進行了重建，但因為大部分美洲殖民地已經失去的原因，自然也不再需要這麼一個位於美洲的大型造船廠。
這個曾經能夠建造大型風帆戰艦的造船廠，已經逐漸淪為四大造船廠中的最末梯隊，甚至已經不在西班牙政府造船業未來發展的關注名單之上。
這家造船廠最後一部作品是1845年建造的路易莎·費爾南多號重型護衛艦，搭載了足足44門火炮。
而在1845年到今年1872年這接近30年的時間裡，哈瓦那造船廠只承擔了一些小型軍艦和民用船隻的建造任務，大型船隻的訂單一個都沒有。
目前西班牙最大的造船廠正是冠以皇家名號的皇家瓜尼佐造船廠。
值得一提的是，皇家瓜尼佐造船廠雖然是西班牙王室建立的產業，但因為屬於波旁王室的原因，目前的大部分股份實際上是屬於政府的。
卡洛作為國王反而沒有多少皇家瓜尼佐造船廠的股份，再加上西班牙近三十年的衰弱，導致皇家瓜尼佐造船廠的規模也縮減了大半，目前已經入不敷出，面臨嚴重的資金和破產危機。
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