西班牙搞陸軍英國人是不怕的，但要是西班牙將目光放到海軍的發展上，英國人該有的擔心還是有的。
畢竟說白了，英國人世界霸主的地位完全靠海軍在維持。他們最怕的也正是來自海面上的挑戰，這會影響到大英帝國的權力和地位。
目前歐洲列強的主要矛盾是德法矛盾，英法矛盾，英俄矛盾，俄奧矛盾這四大矛盾。
但為什麼最終演變為英法俄和德奧兩國互毆呢？最根本的原因就是德國在海軍方面的發展威脅到了英國的地位，讓英國人兩害相權取其輕，最終選擇和威脅更小的法國人合作打敗德國人。
當然，英國人的目的也不是那麼單純的，英國人更想做到的是在戰爭中一舉解決德法兩個心腹大患，確保歐洲大陸上再也沒有任何一個能夠威脅到自己地位的國家。
最終的結果也很明瞭了，德國在英法的圍攻下最終戰敗，而法國人也承擔了巨大的傷亡，最終導致法國在二戰中的糟糕表現。
二戰中法國的投降並不能怪法國人，畢竟法國在一戰中已經承擔了太多的傷亡。一戰和二戰中間的時間也就只有20多年，二戰爆發時，經歷過一戰的法國人大有人在，這些人肯定不願意再經歷一次一戰那樣的大規模戰爭。
雖然在海軍擴張方面西班牙並不打算高調，但未來幾年海軍的發展，還是要建造幾艘鐵甲艦的。
一來是西班牙的經濟已經逐漸好轉，可以支撐西班牙海軍擁有更多的鐵甲艦。二來就是伴隨著西班牙殖民地的擴張，西班牙也確實需要一支更加強大的艦隊來保護自己的殖民地。
之前也提到過，西班牙雖然擁有世界第五的海軍，但大部分軍艦都是風帆戰艦，是已經落後時代的產品。
就像前無畏艦碰到無畏艦那樣，風帆戰艦碰到鐵甲艦，也如同雞蛋碰石頭一般。
科技帶來的巨大提升是風帆戰艦鼓足勁也彌補不了的差距，這也導致西班牙這個海軍強國的地位有些虛胖。
雖然卡洛沒有維持一支大規模海軍的打算，但趁著這幾年西班牙經濟發展還算迅速的時間段，將其中一部分軍艦更換成使用蒸汽輪機作為動力的新型軍艦還是很有必要的。
風帆戰艦和鐵甲艦的速度完全不成正比，畢竟一個是用風作為動力的，另一個是用蒸汽輪機作為動力。
鐵甲艦甚至可以不需用風帆就能夠完成遠洋航行，這是之前的風帆戰艦完全不具備的。
偏偏西班牙的殖民地遍佈全球，美洲，非洲和亞洲都擁有殖民地。在這樣的情況下，一些具備遠洋能力的軍艦是很有必要的，可以幫助西班牙更好的穩定殖民地。
要是靠著那些風帆戰艦，等抵達較遠的殖民地的時候，恐怕殖民地的叛亂早就結束了。
本著這樣的想法，卡洛在參加完復興級鐵甲艦的下水儀式之後，就立刻通知西班牙國防委員會的其他幾名成員，在馬德里皇宮召開了新一輪國防會議。
西班牙國防委員會是卡洛在平定工人遊行之後成立的組織，作用除了在內閣換屆時選舉國防大臣之外，同樣也是西班牙軍事方面的最高會議組織。
卡洛召開國防委員會會議的目的也很簡單，那就是商討西班牙在海軍方面的擴張計劃，將西班牙海軍的地位徹底穩定在世界第五的寶座。
參加國防委員會會議的人選是固定的，無非也就是卡洛，國防大臣，首相，國防部總參謀長，陸軍總司令，海軍總司令和近衛軍總司令這七個人而已。
因為塞拉諾大公作為內閣首相還兼任著國防大臣，導致實際參與會議的只有六個人。
人數越少的會議爭論也就越小，眾人對於西班牙的海軍擴張都是沒什麼異議的，哪怕是陸軍總司令也是如此。
這其中的主要原因還是因為目前較為和平的環境限制了西班牙陸軍的增長。目前西班牙皇家陸軍共計擁有13.6萬人，陸軍人數已經不少了。
要是再加上近衛軍的1.5萬人，西班牙的陸軍總人數已經突破15萬人，綜合戰鬥力更是僅次於五大列強。
這樣的情況下，陸軍是很難再次進行擴張的。除非面臨戰爭危機，否則陸軍能做的也就是多爭取一點裝備的預算，讓士兵們能夠放心大膽的訓練，不用怕子彈的消耗。
實際上，現在的西班牙皇家陸軍在訓練方面還真的不吝嗇。除去4.6萬人的殖民地軍隊，皇家陸軍仍然擁有超過9萬人的規模。
而在國防部每年公佈的軍費開支當中，這9萬名士兵的訓練費用就佔了大頭。
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