因為卡洛並沒有參與這場內閣會議的原因，最終做決定的還是內閣首相奧爾卡霍男爵。
雖然安傑洛·奧爾卡霍首相併不是軍方出身，但他是真正意義上的卡洛心腹，對於卡洛的想法自然是清楚的。
雖然沒有明說，但西班牙國內的許多高層官員都知道，西班牙和英國遲早有一戰。
因為西班牙偉大的國王陛下已經多次提到關於收復直布羅陀的事宜，而目前的直布羅陀就掌握在英國人的手中。
想要從英國人的手中重新奪回直布羅陀，戰爭是必然的。而英國人強大就強大在海軍上，這也代表著海軍部門提出這份十年造艦計劃的原因之一，正是為了在海上力量方面對抗來自英國的威脅。
安傑洛·奧爾卡霍首相既然清楚卡洛的野心，那他自然明白軍方提出的造艦計劃是獲得了國王陛下的支援的。
反正這份海軍造艦計劃對西班牙的工業發展不會造成太大的影響，對於奧爾卡霍首相來說，他是沒有任何理由去阻止海軍的軍艦建造計劃的。
可以看得出來，國防部對於這份海軍建造計劃還是有著相當充分的準備的。他們不僅制定了一份看起來比較合理的軍艦建造計劃，還為西班牙的軍艦建造找了足夠的理由。
當其他部門的內閣大臣的詢問都被國防大臣喬蒂一一回答之後，內閣會議進入了短暫的討論階段。
眾人用了很長時間都沒有討論出一個結果，奧爾卡霍首相也明白，此時到了自己該表達態度的時候了。
內閣首相併不需要在會議一開始就表達自己的態度，這樣只會破壞內閣會議的討論氛圍，迫使內閣大臣們迎合自己的觀點。
奧爾卡霍首相是一步一步晉升上來的，雖然成為內閣首相有些突然，但目前已經到了他的第二屆內閣首相任期，對於一些政治手段他還是比較清楚的。
只有內閣會議到了僵持不下的階段，才是首相該發表自己態度的時候。畢竟作為會議的發起和主持者，最終會議的一切討論還是要由內閣首相來做決定的。
“各位，我認為此時大力發展海軍是很有必要的。”奧爾卡霍首相先是表達了自己的態度，隨後這才進行了詳細的解釋：“
我們擁有遍及全球的殖民地，強大的海軍能夠保證我們本土和殖民地的安全。雖然目前我們的海軍位居世界第三，但我們與英國和法國海軍還有一定的差距，德國，俄國甚至是義大利都在向我們發起追趕。
如果我們不重視海軍發展的話，或許我們很快就將變成世界第六海軍強國。
每年1.5億比塞塔的軍艦建造費用對於政府的財政來說並不是太過龐大的支出，對於我們來說是完全能夠接受的。
鑑於我們良好的財政狀況，我認為沒有必要壓縮各部門的財政預算，完全可以向民間發放海軍建設國債，爭取西班牙民眾的支援。
如果能在不影響各部門的財政預算的同時還能順利完成這份海軍建造計劃，這對我們來說將會是極大的好訊息。
我們的目標並不是世界第三，我們的目標是超越英國，將我們的海軍發展為世界第一，洗刷曾經被英國擊敗的恥辱。”
提到英國與其他國家的矛盾，首先被提到的就是歷史宿怨已久的英法矛盾以及目前競爭相當激烈的英俄矛盾。
但很多人都不知道的是，西班牙與英國之間也是有著宿怨已久的仇恨的。
西班牙海權衰落的標誌事件，正是英國的皇家艦隊打敗了西班牙的無敵艦隊。
而英國又趁西班牙王位繼承戰爭時期佔領了直布羅陀，這也讓兩國圍繞直布羅陀進行了長達數百年的恩怨與糾紛。
西班牙在1779年到1783年的4年時間裡，發動了對直布羅陀的大圍攻。可惜當時的西班牙費盡千方百計也沒能奪回直布羅陀，但這也加劇了西班牙和英國之間的仇恨。
在此之後，英國大力扶持葡萄牙對抗西班牙，並且在19世紀阻止西班牙對摩洛哥的殖民。
雖然英國和西班牙的仇恨不像英法仇恨那麼激烈，但對於大部分西班牙人來說，奪回直布羅陀，洗刷無敵艦隊被英國海軍擊敗的恥辱，一直是他們的夙願和目標。
一切的私利都是要為了國家利益而讓步的。對於西班牙來說，收復直布羅陀，在海戰中打敗英國人肯定是要比各部門的財政預算更加重要的。
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