對於俄國國內出現的軍用物資短缺的問題，卡洛當然是清楚的。甚至不只是軍用物資短缺，俄國國內還出現了糧食短缺的問題。
隨著兩大軍事集團的競爭越來越激烈，關於歐洲資源的搶奪，也成了德法等歐洲列強關注的問題。
俄國坐擁東歐大平原和烏克蘭的黑土地，糧食產量是不少的。但問題是，俄國國內的人口同樣也是歐洲最多的，這也極大程度增加了俄國內部的糧食消耗。
在收成比較不錯的年份，俄國還是能進行糧食出口的，並且農業收入也是俄國主要收入來源之一。
但一旦發生天災人禍，俄國不僅不再是糧食出口國家，反而還變成了主要的糧食進口國。
相較於其他歐洲國家來說，俄國的糧食畝產量也是比較低的。一方面是因為俄國大部分地區比較寒冷，並不適合糧食的種植。
另一方面則是俄國農民很少使用化肥，原因也很簡單，他們根本買不起化肥。
俄國自身的化工業有限，市場中大部分化肥都是從國外進口的，原本的價格加上關稅，化肥的價格自然低不到哪去。
俄國農民本來就是靠天吃飯的，雖然化肥能在一定程度上提高糧食畝產量，但那也得是上帝保佑，不發生天災人禍的情況下。
一旦發生意外，不僅糧食收不上來，購買的化肥也全部虧本，這對許多俄國農民來說是無法接受的。
本身一年的收入就有限，他們自然無法負擔化肥這種額外成本。
畢竟此時的化肥並不是後世那種比較成熟的肥料，取得的效果還是有限的，而且因為產量比較低的原因，價格會更高。
卡洛很清楚，如果不想辦法幫助現在的俄國，俄國未來的命運必定會和歷史上一樣，因世界大戰的失敗而爆發革命，最終不僅羅曼諾夫家族被推翻，還被迫退出了世界大戰。
一旦俄國退出世界大戰，歐洲的局勢將發生翻天覆地的變化。卡洛不希望俄國過早的退出戰爭，至少也得堅持到戰爭的大後期才行。
如何幫助俄國也很簡單，其實就是一些物資方面的支援，比如俄國現在稀缺的武器裝備和糧食等。
當然，就算是要幫助俄國，肯定也不是免費給俄國政府的。
俄國目前啥都缺，但就是不缺人口。另外俄國國內的礦產資源和能源還是比較豐富的，這些也能作為抵押支付給西班牙，來購買西班牙的武器裝備和糧食等物資。
雖然西班牙籤訂了中立國家條約，但該有的正常貿易還是可以繼續的，畢竟西班牙也沒有排斥和同盟國的貿易。
西班牙可以賣給俄國武器裝備和糧食，當然也可以賣給德國武器裝備和糧食。只不過德國的工業生產能力是完全足夠的，他們本身也是糧食生產大國，自然不需要這些物資。
義大利和奧匈帝國更不用多說，義大利南部地區雖然工業落後，但糧食產量還是相當不錯的。
奧匈帝國則有著匈牙利大平原，不僅不缺糧食，反而還是歐洲主要的糧食出口國之一。
1911年6月12日，西班牙政府和俄國政府正式簽訂了勞工協議，約定用勞工作為主體，附帶一些礦產資源和能源物資作為抵押，來購買同等價值的西班牙的武器裝備和糧食物資以及一些工業產品。
這些勞工對俄國來說並沒有太大的用處，甚至其中部分人對現在的俄國政府還相當不滿，留著也只會是禍害。
當然對於西班牙來說，這些來自俄國的便宜勞動力，發揮的價值其實比普通的西班牙人還要大。
西班牙國內是需要大量的勞工的，除了日常工業和基礎建設所需的勞工之外，西班牙本土還需要建造大量的水利設施來對抗乾旱，這些水利設施的修建同樣也需要大量的人力。
這可不是後世那個機械發達的年代，現在修建基礎設施和水利設施，靠的基本上都是人力。
雖然西班牙本土也能提供足夠的勞動力，但用西班牙人來充當勞工，對西班牙政府來說並不是明智的選擇。
首先，西班牙的人均年收入經過這麼多年的發展，目前已經達到了歐洲中上等的水平。
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