關於美國人所提出的條件，西班牙的態度其實已經很明顯了。西班牙允許美國加入協約國共同對英國和德國作戰，也允許美國佔領英國的古巴殖民地，接管英國在巴拿馬運河的股權。
但這一切的前提，需要美國自己派遣軍隊去佔領這些土地。協約國不會派出一兵一卒幫助美國，也不會干涉美國和英國之間的戰爭。
卡洛的目的其實很明顯，就是想讓美國和英國之間互相消耗，讓雙方狗咬狗，好讓西班牙在背後撿便宜。
美國政府當然也清楚卡洛的想法，但美國政府一時之間也沒有更好的選擇。
雖然美國也能加入同盟國，可同盟國如今可是劣勢方的角色。除非美國能夠動員出數百萬的軍隊幫助同盟國扭轉頹勢，否則美國加入同盟國也是徒勞，不可能改變歐洲戰場的格局。
對於美國總統托馬斯·伍德羅·威爾遜來說，他加入世界大戰的前提，是想讓美國穩妥地處於戰勝方，而不是賭上美國的國運去打這場世界大戰。
這是完全不一樣的態度，也就導致美國在同盟國和協約國的選擇上，明顯是更加偏向協約國的。
雖然俄國國內爆發了動亂，但東線戰場的局勢一時半會也不可能崩潰。況且英國也爆發了愛爾蘭獨立戰爭，要是愛爾蘭人勝利了，英國的局面未必會比俄國好多少。
美國政府清楚地意識到如果此時不加入世界大戰，可能未來再想加入世界大戰，就沒有那麼容易了。
畢竟在局勢已經徹底明朗的情況下，戰勝國可不願意平白無故多出一個分蛋糕的國家。
美國大使在將卡洛的相關態度轉告給政府之後，威爾遜總統和自己的幾位心腹進行了長時間的討論，最終決定推動美國加入世界大戰，好趕上世界大戰的最後一趟末班車。
只不過和歐洲國家不同，美國總統的權力並沒有想象中那麼大。正如同威爾遜總統提議的國際聯盟最終沒有美國那樣，如果宣戰的提議得不到參議院的認可，縱使是美國總統，也是沒有權利向其他國家宣戰的。
在經過討論之後，威爾遜總統和他的心腹一致認為，想要推動美國加入世界大戰，就必須得在美國國內培養相關的輿論，讓更多美國人的觀點都偏向主戰派而不是和平派。
在培養國內主戰輿論的同時，還要對反戰派進行打壓。實際上大部分人都是反對戰爭的，這也是威爾遜總統能在1916年的美國總統選舉中，憑藉明確的反戰態度最終獲勝的原因。
如今要走向主戰派，威爾遜總統面臨的難題實際上是很多的。當然，如今處於愛爾蘭獨立戰爭期間，如果能用比較明確的支援愛爾蘭獨立的方式，想必是能獲得大量愛爾蘭選民的選票的。
愛爾蘭人作為美國的第二大群體，如果能夠獲得愛爾蘭移民的支援，推動美國參加世界大戰就能獲得更多的保障。
但有一點也不得不進行防備，那就是作為美國第一大移民群體的德國裔的反對。
雖然美國並不想和德國站在對立面，但如果加入協約國的話，美國也是需要向德國宣戰的。
一旦美德陷入戰爭，在美國的這近千萬德裔移民，將成為反對威爾遜總統的先鋒。
怎麼處理這近千萬德裔移民，變成威爾遜總統率先要解決的難題。這可不是開玩笑的，一旦處理失誤，這些德裔移民的反對有可能迫使威爾遜總統下臺。
雖然這是一個相對棘手的難題，但對一位能力優秀的政治家來說，其實也算不上什麼大麻煩。
近千萬德裔移民的反對有可能迫使威爾遜總統下臺，那麼讓這近千萬德裔移民無法有效發聲不就行了。
各移民群體的政治力量不是靠總人數來決定的，而是靠移民群體所擁有的議員數量外加資本的力量來決定的。
對於美國政府來說，他們並不是沒有能力解決這近千萬德國移民帶來的麻煩。畢竟美國在歷史上也是加入協約國這邊的，這其實也代表著，歷史上的美國政府也是需要處理這一難題的。
歷史上的美國政府是如何處理這些難題的呢？
其實也就是最簡單的辦法，那就是孤立德裔移民群體，完全廢除他們的政治力量。
在整個一戰和二戰期間，美國的所有白人移民群體中，最受孤立和迫害的就是德裔移民群體。
一方面是因為這些德裔移民的母國德國與美國處於敵對關係，另一方面也是因為美國高層確實懼怕這些德裔移民的反對。
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