在國際聯盟的會議結束之後，西班牙外交代表就已經與英法進行了交流，確定了對美國的肢解計劃。
首先可以確定的是，不管是西班牙還是英法對肢解美國都是有想法的。如何分配美國的領土，這件事可以留到美國被肢解之後再談。
反正龐大的美國不可能被其他國家獨佔，英法西三國註定要分得最大的蛋糕，這也是三國外交代表非常放心，可以等到一切結束之後再談各自分配的原因。
在目前的國際聯盟中，其他國家在利益分配上根本無力和三大列強競爭。縱使同為四大常任理事國的義大利，在這一點上也是沒有任何話語權的。
只有英法西三國同意，義大利才算是四大常任理事國之一。要是英法西三國不同意的話，義大利和普通的國際聯盟成員國其實也沒有任何區別。
美國政府現在一團亂糟，他們根本無法在短時間內罷免威爾遜總統，透過國際聯盟提出的要求。
這其實也代表著，國際聯盟的最後通牒，其實和向美國宣戰沒有什麼區別。
事情發展到現在，不管是美國政府還是國際聯盟的各成員國，其實都已經明白一個事實，那就是兩者之間必有一場戰爭。
與緊張不安的美國政府不同，國際聯盟內部對這場戰爭還是相當看好的。多對一的較量，終究是國際聯盟佔據優勢。
更重要的是，美國最大的缺陷就是軍事實力不足。而國際聯盟這邊的四大常任理事國，其中三個都是以軍事力量著稱的。
英國和西班牙分別擁有世界第一和世界第二海軍，西班牙和法國分別擁有世界第一和世界第二陸軍。
在這樣的情況下，別說是一個美國了，就算是整個北美洲加起來，也無力對抗國際聯盟。
或許各國都清楚這是一場必將取得勝利的戰爭，在國際聯盟內部的會議上，各成員國對於這場戰爭都相當支援，也都紛紛承諾表示，願意派出軍隊參加國際聯盟聯軍。
在對外發出最後通牒並且等待美國政府回應的同時，國際聯盟這邊也沒有閒著。
隨著國際聯盟各成員國紛紛報名參加對美國的軍事行動，具體參與對美國行動的國家數量和軍隊人數也差不多已經統計出來。
派遣軍隊人數最多的自然是四大常任理事國，這也算是英法西等國對外作出的表率。
畢竟說白了，別看國際聯軍由數十個國家組成，實際上這些小國家組成的聯軍是沒有任何戰鬥力的。
每個國家出動的軍隊人數都在數千人左右，這些軍隊之間根本沒有絲毫配合可言，甚至語言都不通。
真正能夠作為主力的，就只有四大列強派出的軍隊，以及那些具備一定軍事實力國家派出的少量軍隊。
這些軍隊才是決定戰爭勝負的關鍵，其他的中小規模的國家，更多的只是重在參與而已。
美國國內的混亂國際聯盟並不關心，國際聯盟只關心美國是否在最後通牒時間內，明確表態同意國際聯盟的要求。
很明顯，美國政府沒有這麼做，這也導致國際聯盟有足夠的理由對美國開展軍事行動。
在英法西三大常任理事國的推動之下，國際聯盟很快就通過了對美國採取特別軍事行動的決議，並且成立了國際聯盟聯軍總指揮部，要求參與對美國特別軍事行動的國際聯盟各成員國，在規定時間內將軍隊運輸到歐洲或者加拿大。
對美國作戰註定是一場漫長的行動。
美國龐大的國土面積和其相距歐洲遙遠的距離，就決定著這場戰爭持續的時間註定不可能短。
當然，這一點並不足以構成國際聯盟對這場戰爭的擔憂，畢竟美國的軍事實力是擺在明面上的。
況且此時的美國遠遠不是它的全盛時期。美國國內如此混亂，能否組織起人數足夠的軍隊都是個問題。
就算美國軍隊能夠組建，軍隊能否效忠於美國政府，這同樣也是個問題。
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