卡洛正在王宮聽取財政大臣弗朗西斯科的彙報，報告詳細列出了自戰爭爆發以來西班牙向歐洲各國提供的貸款數額和條件。
這是一份極其誇張的資料，截止目前為止，西班牙已經對外提供了超過100億比塞塔的貸款，相當於西班牙兩年的財政總收入。
這些貸款提供給了歐洲不同的國家，法國、奧地利獲得的貸款最多，再加上比利時、荷蘭、愛爾蘭等國，共同湊齊了這上百億比塞塔的誇張債務。
弗朗西斯科·莫拉還向卡洛提交了一份財政部計劃發放的貸款名單，如果算上這些新的貸款的話，西班牙對外提供的貸款數目將高達120億比塞塔。
發放這麼多的貸款看似西班牙很虧，實際西班牙是穩賺不虧的。原因很簡單，這些貸款不是無條件提供給歐洲各國的，往往會附加一些限制性條件。
比如放貸10億比塞塔給法國政府，其中至少有6億比塞塔需要在西班牙國內購買工業產品、糧食和其他物資，只有4億比塞塔是法國政府可以任意支配的。
這些放貸出去的比塞塔很快又回到了西班牙的市場，法國平白背上了一筆債務，西班牙的各類產品也得以輸往整個歐洲。
如此迴圈之下，西班牙的經濟會越來越好，而貸款的各國經濟雖不會越來越差，但對西班牙的依賴卻會越來越深。
“放寬貸款限制。”卡洛說，“對於願意加入歐盟的國家，貸款額度可以提高百分之五十，利率可以降低到百分之一點五。告訴各國政府，西班牙願意與盟友分享繁榮。”
莫拉愣了一下：“陛下，這樣做會不會太冒險了？如果我們後續無法收回貸款......”
卡洛微微一笑：“貸款是用比塞塔發放的，而比塞塔是我們印的。就算他們還不出來，我們損失的也只是印刷成本。但他們欠我們的債，就會成為我們與他們之間最牢固的聯絡。”
莫拉沉思了片刻，然後點了點頭。他明白卡洛的意思——西班牙不是在放貸，西班牙是在買未來。用紙幣買影響力，用貸款買話語權。當歐洲各國都欠著西班牙的債時，他們在任何國際事務中都不可能忽視西班牙的意見。
“還有，”卡洛繼續說，“啟動與各國央行的談判，推動比塞塔成為各國外匯儲備的主要貨幣。我們可以承諾，西班牙將按照固定匯率無限制地兌換黃金。這樣一來，各國就可以放心地持有比塞塔，而不用擔心匯率風險。”
莫拉在筆記本上記下了這一點。這正是一戰後美元成為世界貨幣的做法——與黃金掛鉤，承諾無限制兌換。現在，西班牙要做的，就是讓比塞塔取代黃金的地位。
九月的第一週，西班牙國家銀行正式宣佈，比塞塔將永久與黃金掛鉤，持有比塞塔的歐洲各國可以無限制使用比塞塔從西班牙兌換黃金。
訊息傳出後，歐洲各國的反應各不相同。
在巴黎，法國財政部長長舒了一口氣。法郎與比塞塔的匯率終於有了一個穩定的錨點，法郎的貶值趨勢得到了遏制。法國央行宣佈，將把部分外匯儲備轉換為比塞塔。
在維也納，奧地利財政部長召開了新聞釋出會，宣佈奧地利克朗將與比塞塔掛鉤，實行固定匯率制度。這是奧地利對西班牙的明確支援，也是對西班牙經濟領導地位的承認。
在比利時和荷蘭，兩國政府經過短暫的討論後也接受了貸款。他們需要資金來重建被德國炸燬的港口和鐵路，而西班牙是唯一能夠提供大規模貸款的國家。
在波蘭，政府毫不猶豫地接受了貸款。波蘭在東線戰場上獲得了大量的德國領土，但這些領土的基礎設施在戰爭中被嚴重破壞。重建需要資金，而西班牙的貸款正是他們需要的。
到九月底，西班牙向歐洲各國提供的貸款總額已經高達上百億比塞塔。這些貸款不僅幫助歐洲各國渡過了戰後初期的經濟困難，也讓比塞塔成為了歐洲最受歡迎的貨幣。各國的外匯儲備中，比塞塔的比例越來越高，法郎、克朗、荷蘭盾等貨幣與比塞塔的匯率也越來越穩定。
在經濟學的教科書裡，這種以一國貨幣為核心的國際貨幣體系被稱為“比塞塔體系”。與歷史上的金本位制不同，比塞塔體系的基礎不是黃金，而是西班牙的經濟實力和政治信譽。各國之所以願意持有比塞塔，不是因為比塞塔可以兌換黃金，而是因為他們相信西班牙會保持比塞塔的價值。
而這種信任，正是卡洛最想要的。
十月初，卡洛在皇宮裡召開了一次小範圍的會議，討論歐盟籌備的最新進展。財政大臣莫拉、外交大臣阿爾瓦雷斯、首相奧爾·阿科斯塔等人都參加了會議。
莫拉首先彙報了經濟方面的情況：“陛下，比塞塔已經成為了歐洲最主要的儲備貨幣。大部分歐洲國家都將比塞塔納入了外匯儲備。我們的貸款總額已經高達上百億比塞塔，而且還在繼續增加。透過這些貸款，我們與歐洲各國的經濟聯絡已經非常緊密。”
卡洛點了點頭：“這很好。經濟聯絡是政治合作的基礎。當歐洲各國的經濟都離不開西班牙的時候，他們在政治上也不可能遠離西班牙。”
阿爾瓦雷斯接著彙報外交方面的情況：“歐盟的籌備會議將在十一月中旬召開。目前，已經有十六個國家確認參加，包括法國、奧地利、比利時、荷蘭、丹麥、挪威、瑞典、愛爾蘭、波蘭、南斯拉夫等。還有幾個國家表示觀望，但他們很可能會在會議開始前加入。”
卡洛微微一笑：“很好。歐盟是歐洲的聯盟，是戰勝國的聯盟。歐洲的未來，由歐洲的戰勝國自己決定。”
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