7月26日，張志霖剛準備去下鄉，衛生院院長李文麗便急匆匆地趕來彙報工作。
都說女人一旦認準了目標，執行力往往比男人更勝一籌 —— 她們骨子裡那份 “認死理” 的執拗，反倒成了推動事情的強大動力。
被張志霖“忽悠”上道後，李文麗便一頭扎進了政策檔案裡，反覆琢磨推敲，愣是規劃出一整套回水灣鎮衛生院的改造方案：新建住院樓和公共衛生服務區，醫療裝置購置，資訊化建設等工程，新建總建築面積為 3100㎡，專案總投資 6600萬元……
聽完彙報的張志霖，著實被這方案的規模震了一下，心裡暗歎這女人太有魄力了！
這樣的積極性必須鼓勵，張志霖當即露出爽朗的笑容，讚歎道：“李院長，你這魄力太大了，我都快跟不上你的思路了！這專案要是能落地，回水灣衛生院絕對能迎來天翻地覆的變化，這可是功在當代、利在千秋的壯舉呀，回水灣人民會永遠記著你的功績！
你放心，鎮黨委絕對會全力以赴支援，土地啥的你不用考慮，就給咱想辦法要專案、要錢。我向你保證，專案落地後，鎮上絕不會干擾，由你全權負責實施。另外，我會幫你向書記、縣長爭取此專案，明天我就去彙報！
等專案實施後，我就算‘磕頭禱告’，也要給你爭取一個省級以上榮譽，到時候你名利雙收，想必提拔就不存在任何問題了！”
這話說的李文麗是心花怒放，她當即挺起大胸，語氣裡滿是斬釘截鐵的篤定：“請張縣長放心，就算是費九牛二虎之力，我也得把這專案啃下來！從今天起，我就跟它耗上了 —— 不拿下，決不罷休！”
……
李文麗走後，張志霖把副鎮長任曉強、趙宇叫到辦公室，讓他倆結合回水灣的實際狀況，立即謀劃專案，儘快形成策劃書和申請報告。
部署完工作，張志霖喊上司機牛鵬，又去下線了。這段時間副職們都忙，他便沒安排人陪同。
透過這段時間的調研，張志霖發現每個村都有信訪問題，最多的就是土地及產權糾紛，如宅基地界限爭議、違規建房，繼承或轉讓引發的權屬糾紛。
再就是集體資產糾紛，如山林、水庫、廠房等資產的承包、租賃、出售過程中存在的 “暗箱操作”、“利益輸送” 等問題。
最後就是民生問題，如低保、特困供養、臨時救助的認定不公，扶貧專案資金分配不合理、公益性崗位安置不公。
最難辦的是政策執行歷史遺留問題，因時間久、證據少，處理難度較大。
這些問題幾乎都繞不開村幹部辦事推諉、吃拿卡要、優親厚友，甚至涉及貪汙、挪用集體資金等違紀違法問題。
大多數鄉鎮書記對信訪問題是唯恐避之不及，但張志霖對此卻很感興趣，及時解決群眾急難愁盼問題、維護群眾合法權益，就能化解基層矛盾、預防小問題演變成大沖突。這才是為人民服務最真實的寫照，他的目標是兩年內讓回水灣變成“信訪三無”鄉鎮。
上午十點半，日頭己有些灼人，張志霖踏著鄉間土路走進下河村，在村支書的陪同下，前往“纏訪戶”宋祥家。
“張書記，宋祥家這事兒，說起來實在揪心。” 村支書壓低聲音，眉頭擰成個疙瘩，“他兒子前陣子開著機動三輪去地裡拉玉米，誰知沒留神撞上了高壓電線杆的地錨線，送到醫院搶救了半宿，還是沒保住……”
他嘆了口氣，腳步慢了些：“老兩口接到信兒，當場就哭得背過氣去，瘦得像根柴禾的兒媳婦，癱在地上整整三天沒起來。倆正上學的孫子哭成淚人，親戚們看著不忍，拉著老宋頭就往供電所跑，村裡當時也組織人跟著去了。”
“供電所倒是第一時間去了現場，可看完就說，是自己開車不小心，不該賴他們。宋祥家要的賠償，他們覺得‘過分’，這事兒就這麼擱下了。” 村支書咂咂嘴，語氣裡帶著無奈，“後來供電所所長調走，這事兒徹底成了沒人接的燙手山芋。老宋頭揣著材料跑縣裡、奔市裡，結果層層轉批，最後還是推回鎮裡……”
進了宋祥家院門，最先映入眼簾的是個六十多歲的老漢，正坐在院角的石墩上。他背駝得厲害，花白的頭髮亂糟糟貼在頭皮上，眼神空落落的，像蒙著層灰，望著院子裡的幾隻雞發呆。
“老宋頭，鎮黨委張書記來看你了！” 村支書朝著他喊了一聲。
宋老漢倏地站起身，渾濁的眼睛裡瞬間湧出水光，幾步衝到張志霖面前，抓住對方的胳膊就嚎啕起來：“張書記！您可得給俺家做主啊！俺兒子死得冤啊！供電所現在連個人影都見不著了！倆孫子還等著交學費，老伴和媳婦躺炕上起不來，俺這一家子…… 這一家子眼看就要散了呀！”
張志霖打小在村裡長大，聽著這撕心裂肺的哭訴，胸口像堵了團棉花。他扶住宋老漢顫抖的肩膀，聲音沉而穩：“叔，您先別急。我今天來你家，就是來解決問題的！”
他頓了頓，目光落在老漢那雙佈滿裂口、指甲縫裡嵌著黑泥的手上，一字一句道：“我會親自和供電所交涉，讓你家得到應有的賠償！”
聽到領導擲地有聲的承諾，宋祥渾濁的老眼裡滾出兩行熱淚，死寂了許久的眼底，隱隱泛起了希望。
群眾利益大於天，張志霖回到鎮政府後，立即召集了派出所、司法所、法律顧問，逐條分析事故細節，制定問題解決方案。
。談面軍曉馬長所所電供知通室公辦讓霖志張，整點西午下
。容笑的套客著堆上臉，至而約如長所軍曉馬，半點西
。絡熱的慎謹分幾著間語言，重尊的好到恰了予給記書委黨鎮對軍曉馬，洽融為頗氛氣談的初起
”。煩麻惹白平，燒火引會是怕，手度過是要府政鎮，紛糾的所電供和民村是這，說者再。腳住不站就本求訴的家他，事的出慎不車駕己自民村是這，說話實，記書張“：生的辦公事公分幾了添也氣語，靠一上背椅往他。去了斂間瞬笑的上臉軍曉馬，時理故事的家祥宋起提，轉一鋒話霖志張當可
”！地天鄉本是這，了忘別！作工展開好不也們你，水了截、路了斷、門的所電供了堵眾群等真，緒眾群安來，當擔主須必們我，了亡人破家經己家祥宋，心比心將，長所馬！分本的義地經天是難困決解家大幫，骨心主的眾群鎮全委黨鎮“：鋒如利銳目，字川個擰頭眉霖志張，了子面給不全完是這
。來起了張間瞬氛氣室公辦，量分的喙置容不著帶，裡氣空在砸音話
”。避迴不決所電供，的出們我該，判院法讓行不。來能不也誰，矩規講得都事凡，會社治法是在現，記書張“：道聲沉，了結軍曉馬
”。萬多十六了給是就，故事個一似類道知我。事難麼什是不，說來統系力電們你對萬06？題問麼什有能點給多，的家公是錢，難的在在實實姓百老到慮考要們我，人乎外不律法“
”！行難步寸會是怕後往們你，了急人把真。僵鬧眾群跟別好最，你勸奉我，務業展開鎮灣水回在算打還們你果如，長所馬“：施的晦了上帶裡氣語，傾了傾前往霖志張
”。報彙示請級上向得，主了不做我事的大麼這，記書張“：眼抬才晌半，著挲地識意無上蓋膝在指手的軍曉馬
”！天如大益利眾群 —— 確明很度態的府政鎮。果結的意滿個一來等能希，間時週一你給多最我“，下兩了叩輕輕上面桌在尖指，首頷霖志張 ”。行“
……
。去下不推、地了不落就真還事多很，”詐敲帶唬嚇連、騙帶哄連“不你候時有，”打能踢能“要記書鎮鄉說都家大麼什為，了道知算總霖志張
。影的碌忙見看能還裡室公辦職副多很，著亮都燈數多大府政鎮到看，所廁上去出，案檔完閱批霖志張，點十上晚
”！呀活忙在還“：道說著笑，室公辦的揚詩梅記書副了開推霖志張，後手完解
”。標評了誤耽能不，查審格資行進人標投對正天兩這，了多太事的活忙要，後出發告公標招案專，記書“：道說起揚詩梅
”？部幹配不？’活幹‘手上自親你“：道問霖志張
”。的長鎮記書聽只上本基們他，不揮指易輕職副們我，’爺大‘像部幹而，部幹’扛‘是就職副！忙部干比導領是鎮們咱，話實說，事的面方這過確明沒前以“：道回揚詩梅
”。理管從服要須必，部幹辦主個兩帶導領名一確明，單名個定擬室公辦讓我，行不定肯去下樣這“：說頭搖了搖霖志張
”！了過不好再樣這，記書“：說地興高揚詩梅
