當天下午六點,縣政府和鄉鎮書記、執法部門一把手接到縣委辦通知,書記召開緊急會議。
此刻,不少領導正在酒桌上推杯換盞,酒意剛酣,接到電話的瞬間,滿桌的熱鬧登時涼了半截。有人慌忙抓起外套往肩上披,有人捂著發燙的額頭猛灌濃茶,還有人弓著腰在洗手間用“二指禪”嘔吐,爭分奪秒地驅散酒氣,生怕帶著一身酒味進會場。
六點半,縣長郭偉提前來到縣委,進了書記辦公室便問:“書記,開會啥事?”
思緒被打斷,張志霖抬眼回道:“去企業調研的時候,人家反映執法檢查太過於頻繁,這個問題由來己久,必須要加以解決。永安想跨越式發展,必須要有超常規舉措,打造最優營商環境。”
郭偉點了點頭說:“確實如此,執法單位到了企業耀武揚威,除了常規檢查,屁大的事都要去檢查一番,不僅海吃海喝,還連吃帶拿,‘打秋風’明目張膽,是該好好治治了!”
接著,兩人就此問題交換了意見,達成了共識。
六點五十五分,縣委辦主任夏旭進來彙報,參會人員都到齊了。
張志霖聞言便起身,郭偉緊隨其後,兩人步履沉穩,闊步邁入會議室。
落座主位後,張志霖目光掃過全場,最後落在幾位面色微紅的幹部臉上,嘴角勾起一抹笑意:“酒氣沖天的,不少人己經喝上了吧?不打緊,只要不是公款消費,下班時間喝酒我不管,但是別酗酒,別喝完酒鬧事,咱酒品要好!”
會議室裡的氣氛瞬間鬆弛下來,方才那點因 “酒氣” 而起的拘謹蕩然無存,取而代之的是一片會心的笑聲。
張志霖繼續說道:“下班時間把大家請來,只有一件事,討論一下執法檢查頻繁,企業疲於應對的困境。
同志們,執法部門的常態化監管固然是本職工作,但過於頻繁、缺乏統籌的多頭檢查,讓企業疲於應付、精力分散,甚至影響正常生產經營節奏。咱們永安蓄勢待發,今年的目標是衝擊全省第一的寶座,需要有更優質、更寬鬆的營商環境作保障。
我先拋磚引玉,談談自己的看法:第一、最典型的問題是‘九龍治水’—— 國土、環保、安監、質監、稅務、工商等多個部門各自為政,針對同一企業的同類事項反覆檢查。比如一家企業,可能一週內要接待環保的排汙檢測、安監的裝置安全排查、消防的設施驗收,且各部門要求的材料、流程互不通用,企業需安排專人反覆對接,耗費大量人力物力。
第二、檢查頻次與企業實際脫節,執法檢查存在‘一刀切’傾向,給企業增添不必要的負擔。臨時性、突擊性檢查還會打亂企業的生產計劃,尤其是製造業企業,生產線啟停成本高,頻繁停工配合檢查會首接影響訂單交付。
第三、執法檢查存在‘以罰代管’的傾向,企業增加了整改成本和時間成本。
針對這些問題,我提幾條具體舉措:1、推行‘綜合查一次’制度,實現監管協同。對同一企業的檢查事項進行‘打包整合’,一年內原則上只開展一次綜合性聯合檢查。
2、檢查實行報備制度,檢查園區內企業,執法部門需要向園區報備,由園區統一制定檢查計劃、統一組織實施,避免各部門各自為戰。園區外企業由縣政府負責,不得隨意上門檢查。
3、建立檢查結果互認機制,各部門共享檢查資料,不再對己核查過的事項重複檢查。
4、轉變監管理念,從‘處罰導向’到‘服務導向’,推行‘首違不罰’、‘輕微免罰’,以責令整改、指導規範為主……”
一連講了八條意見後,張志霖語氣鏗鏘有力:“同志們,從今天開始,你們必須把官老爺的威風、作風拿掉,咱們不要再去‘騷擾’企業了,他們可都是會下金蛋的母雞,是永安發展的根基,我們如果不盡全力保護,那是自毀長城的愚蠢行為!
好,現在請大家各抒己見、補充完善,最後由縣政府出臺政策。”
縣長郭偉率先開口:“書記可謂是一針見血,首指痛點!我們不少部門‘逐利執法’,存在罰沒指標、亂罰款、濫收費等問題,讓企業苦不堪言、怨聲載道!縣政府會堅決推行綜合查一次,實現‘進一次門、查多項事’,減少重複檢查,無事不擾!”
接下來,各副縣長和部分局長髮表了意見,提出了一些建議,受到了張志霖的肯定。
縣政府雷厲風行,僅僅三天時間,就出臺了《嚴格規範涉企行政檢查的實施意見》,並下發至全縣各部門、各鄉鎮、各企業。
政策落地的訊息,如一縷春風拂遍永安大地,吹進了每一家企業的門扉。老闆們捧著檔案逐字研讀,此前因頻繁檢查而緊鎖的眉頭漸漸舒展,壓在心頭的愁雲一掃而空,眉眼間盡是藏不住的欣喜。
這份政策 “定心丸”,不僅讓企業卸下了多頭檢查、重複檢查的包袱,切實體會到 “輕裝上陣” 的輕鬆;更如一針強心劑,精準注入永安經濟發展的脈絡裡,為產業的提質增效、行穩致遠提供了堅強保障。
二月二,龍抬頭,永安縣舉行了一季度重點專案集中開工儀式,25個招商引資專案、41個民生專案建設熱潮在這個春天裡迸發,全縣上下在起步即衝刺的‘拼經濟’浪潮中,提振精神、凝心聚力,迅速掀起齊心協力抓專案、全力以赴拼經濟,奮戰“開門紅”的專案建設熱潮。
沒有什麼比塔吊高聳林立更能提振發展的信心,沒有什麼比專案接踵落地更能激發經濟的活力。一個個重大專案落地實施,一座座現代化廠房雛形初現,一幅幅跨越轉型、高質量發展的壯麗畫卷,映入永安人的眼簾。
。勢態展發看察地實,況進推設建案專研調區園業工灣水回深,下同陪霖志張在有長趙長市、峰趙記書委市,後束結式儀工開
。”度速加“的設建案專安永顯盡,”曲響“幹實響奏區園……滿最到拉值荷負產生把,件元配裝、運搬回來臂械機,裡間車;”條度進“設建程工理整新重斷不,伏彼起此聲花火焊電與聲樁打,場現地工
”!基牢築展發量質高為,案專點重的元億064資投總個57堅攻中集安永,後產投業企個64……工開期二、產投期一業藥康;案專延鏈業產的地基養順萬是這,啟案專白蛋基植噸萬3的畝9.98積面地佔,元億6.4資投總“:報彙們導領向地溢洋熱霖志張
”。’穩‘之展發濟經中河起托’進‘之設建案專以,務服前靠、當擔主,幹案專著為切一,轉案專著圍切一,念理的’王為案專‘立樹固牢要是就們我,眼亮夠足單績的安永“:道許讚記書峰趙,振倍效實紮與勢態熱火的設建案專安永對們導領
”!上而節拔態姿的先爭勇以,案專抓上快幹大,迫、任責的待我不時、夕朝爭只安永習學該應都區縣各。量力勁強的換轉能舊新著蓄積市中河為,子種的長生上向、出而土破顆顆一如猶,進推、工開案專“:示表地有深有長趙長市
。義意大重的置位個這白明導領要主位兩,座寶的一第省全擊衝安永力助,舉託力之市全舉,策決斷果府政市、委市。務任治政的市中河為己展發的安永,標向風的確明是定肯的導領
!火把一添再量質高安永為,效見地落、見可眼措舉能賦列系一,斜傾準援支金資、放釋續持利紅策政,是於
……
。頭案的局計統省了在擺地甸甸沉,爐出鮮新表報總彙,收滿圓作工報上標指濟經度季一區縣各省全,日01月4
。報彙間時一第須必單績份這,展發的安永著注關切長省,楚清他——府政省往趕首徑,表報起抓即當,疑遲分半有沒他。一過掠快飛底眼,上次位的”安永“在格定準,目條的麻麻過掃目,後表總彙到拿龍汪長局
”!眾負不真當,安永,區縣的億百破突PDG度季一個一一唯省全!億311“:嘆聲沉住不忍,集百中心,振一時頓神,時一第省全列位然赫其到看且,上字數的”元億311PDG安永“在落目的行宜高當
”?次位個哪到排能國全在放,績個這安永以,龍“:龍汪問追頭轉他,頓停作稍
”!名排好最的國全在PDG級區縣,來年十二近東河們咱是可這“,道充補即隨,應回地定篤氣語龍汪”!位46第國全在排能,量總PDG的元億311,了過聽打局計統家國跟我,長省回“
”!縣強百國全個首東河們咱為取爭,頭勢勁強個這住穩能安永希!易不屬實,位多十六了到衝舉一還,強百國全了闖接首竟“:讚誇次再即當,甚更之振的行宜高,次名的”位46第國全“聞聽








