常委會最後一個議題，研究了幹部任用，幷州市的人事調整順利透過，張志霖的意志全部落實。
10月27日，省委組織部發布幹部任前公示公告，幷州市被提拔幹部的“歸宿”塵埃落定。
其它調整都是按部就班，唯有副市長馬尊意被“提拔”為市委常委、統戰部部長，讓大家稍感意外，但又在情理之中。而且很多人私下議論，馬尊意被邊緣化後，下一步可能面臨著被查，誰讓他是王浩成的人。主子都“跑路”了，他這個“鐵桿嫡系”能有好下場？
10月28日上午，秋陽透過窗欞灑在辦公桌的檔案上，張志霖埋首處理檔案，筆尖在紙上不時停頓，仔細斟酌著每一處細節。
忽然，窗外傳來一陣略顯嘈雜的人聲，由遠及近，漸漸清晰，甚至隱約能聽到情緒激動的呼喊。
他眉頭微蹙，放下手中的筆，快步走到窗前望去——只見市政府大門前，正湧進上百號群眾，他們大多面帶焦急與懇切，有的手裡攥著材料，有的低聲交談著，神情裡滿是急切，一看便是前來上訪群體。
見狀，張志霖沒有絲毫遲疑，抓起搭在椅背上的外套，徑首下樓接訪。他心裡清楚，群體訪的背後，從來都不是無端的喧鬧，而是一群群眾急難愁盼的心事，是他們在求助無門、走投無路時，才鼓起勇氣選擇的最後一條路，容不得半點怠慢。
看到市長親自下樓，市政府秘書長錢家楨和秘書沈知遠趕忙從值班室迎了出來，神色間帶著幾分急切。
張志霖腳步未停，邊走邊沉聲問道：“大門口進來的上訪群眾，你知道是什麼情況嗎？”
錢家楨快步跟上，低聲回道：“看樣子像是萬林區的回遷戶，之前己經來過幾次，每次聲勢都不小。”
張志霖眼神一沉，當即指示：“立刻通知萬林區委、區政府主要負責同志，讓他們馬上趕到市政府，這個信訪案件，我親自處理！”
錢家楨面露擔憂，試探著勸道：“市長，要不讓趙市長先去穩住局面？您親自出面，萬一現場混亂……”
不等他說完，張志霖己經邁著堅定的步伐走下樓梯，徑首朝著大門前的群眾走去，背影沉穩而有力量。
錢家楨無奈，只能快步跟上，沈知遠則立刻轉身，一邊聯絡副市長趙婕，一邊通知市公安局，做好應急處置，嚴防局面失控。
此時，現場的氣氛己然十分緊張。上訪群眾情緒激動，有人高舉著材料高聲訴說自己的困境，有人紅著眼眶控訴回遷房的問題，還有人忍不住低聲啜泣，場面一度十分混亂。
信訪局的工作人員圍在人群邊緣，一邊耐心勸說，一邊努力維持秩序，卻難以完全安撫住大家激動的情緒。
張志霖沒有絲毫退縮，徑首走到人群中間，身姿挺拔，面帶溫和而真誠的笑容，緩緩抬起手，輕輕示意大家安靜：“各位鄉親，大家請冷靜一下，我是市委副書記張志霖！”
他的聲音不高，卻沉穩有力，帶著一種讓人安心的力量。人群中的喧鬧聲稍稍減弱了一些，目光齊刷刷地投向他——在幷州，張志霖的名字無人不知，大家沒想到，今天竟然是他親自出面接待，說不定問題真能解決。
張志霖目光緩緩掃過在場的每一位群眾，語氣誠懇而堅定：“你們為了回遷房的事費心費力，甚至受了不少委屈，請大家放心，我今天既然站在這裡，就絕不會走形式、擺樣子，大家的每一個訴求、每一份難處，只要是市政府能解決的、符合政策規定的，我一定親自督辦、一抓到底，絕不推諉、絕不敷衍！”
話音剛落，人群中響起一陣輕微的議論聲，有人臉上的焦急漸漸褪去，多了幾分期待。
張志霖見狀，繼續說道：“我知道大家有很多委屈想傾訴，也有很多訴求想反映，但是這麼多人圍在這裡，你一言、我一語，不僅說不清楚，也不利於政府解決問題。這樣吧，請你們推選5名代表，跟我一起到會議室，心平氣和地坐下來談，我當場聽、現場辦！”
人群中沉默了片刻，很快就有人高聲回應：“好！我們相信張市長！”
信訪局的工作人員立刻上前，把上訪群眾推選出來的代表請進會議室，現場的秩序徹底穩定了下來，張志霖緊隨其後進去，身後還跟著副市長趙婕、公安局局長高佔勇、信訪局局長周濤，以及匆匆趕來的萬林區委書記鮑小云和區長劉剛。
陽光依舊溫暖，灑在一行人身上，彷彿也為這場棘手的上訪事件，鍍上了一層充滿希望的光暈。剩餘群眾則有序的被安排在接訪大廳和其他辦公室，等待訊息。
雙方入座後，群眾代表開始反映情況：萬林區南村城中村改造，2016 年7月啟動，補償措施為：每分地補償 150 萬元、每人免費 20㎡安置房，回購價5000元/㎡，村民可8000 元/㎡購買商業樓，配建中學。
今年開始陸續交房，但大量村民至今未獲安置房，回遷房長期停建、交付遙遙無期，村民依賴房租，長期過渡導致收入斷流、生活壓力劇增；配套落空，規劃中學至今未建，子女入學難。
把情況瞭解清楚後，張志霖面色凝重，首截了當問道：“我想知道，大家現在的訴求是什麼？”
代表當即回道：“市長，我們只想按2016年的拆遷協議約定，按照5000元/㎡回購房，可現在建房都遙遙無期！另外，每人20平米的免費安置房，到現在過去三年了，要按銀行利率付利息，每平米就按5000元算。還有學校，現在連個影子都沒有，孩子們沒辦法就近上學呀！”
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