“制曰：朕承大統以來，海疆初定，江南新復，西北方寧。然國用未豐，邊備未弛，田地之患，吏治壅塞之弊尚在， 官學所授與政務所需亦多有隔閡。
“欲使百姓安業，國庫充盈，邊軍有備，百工興盛，官吏得用，寒門有進身之階，當何者為先，何者為後？當以何法徐徐推行，使新政不擾民，舊弊得以革除？
“爾等皆天下所選之士，其各攄胸臆，詳陳方略，毋為空言。”
策題宣讀完畢，整個殿前廣場安靜得落針可聞。
不少貢士心裡都是一沉。
這道題看似什麼都能寫，實則極難。
國用、邊備、田地、吏治、官學、百工，幾乎將大雍眼下所有重要問題都放在了裡面。
更難的是，陛下不僅問怎麼改，還問什麼該先、什麼該後，如何不擾民。
這便意味著，單純寫幾句套路化的重農抑商、整頓吏治、教化百姓，根本不夠。
崔琰沒有急著動筆，他先將策題從頭到尾看了三遍，又在草稿上列出幾行字。
清查田畝，整頓稅冊，為國用之本。
興辦實學，選拔能吏，為長遠之基。
農桑、水利、軍工、海貿皆要發展，卻不能同時鋪開，更不能只靠朝廷一道旨意，逼地方一夜之間全部改變。
這是父親崔顯正教他的，政策不是寫得越大越好，而是要有人辦，有錢辦，也要看百姓承不承受得住。
可崔琰也沒有完全照搬父親的想法，他在其中加入了自己這些年聽王明遠提過的東西。
例如清丈田畝不能只靠地方胥吏，要由外地官員與本地鄉老互相核驗，賬冊分存，定期抽查。
例如興辦實學不能只在京城和大書院，而要先從各省府學開始，設定算學、農政、水利教習，再逐漸下放縣學。
例如工匠的新器具若能提升農產、節省人力，朝廷可以出錢收購，再交給各地仿製，而不是將工匠視為賤役，任由好手藝失傳。
想清楚以後，他才提筆落下第一行字。
另一邊，吳守拙也遲遲沒有動筆。
他看著策題，腦子裡浮現的卻是隴西老家的村子。
那年大旱，村裡的井見了底，十幾戶人圍著一條快要乾涸的水渠，誰都怕自家分不到水。
最後幾個村子打了起來，傷了七八個人，縣衙過了十幾日才派來一名書吏。
那書吏連田埂都沒有走完，便讓各村自行商量，後來還是村裡幾個老人日夜守著閘口，才勉強把水分下去。
吳守拙又想起自己讀書時的艱難。
一本缺了頁的舊書，一個學堂幾個人輪流看。沒有懂得更深些經義的先生，他便把不懂的地方記下來，走十幾里路去向縣裡的秀才請教。
他一首以為，這便是寒門的命，可週老太傅告訴他們，不該如此。
朝廷若真的想考實務，便不能只讓權貴子弟有書讀、有先生教。
：道寫筆提於終，氣口一吸深拙守吳
”。家之貴權於聚獨不學之下天使在，先之人育；人育在，先之國治，為以臣“
。縣府往發，冊書門利水、桑農、學算的廉低格價印刊一統廷朝由，堂學務實設先省各張主他
。課授學府往前流，人的事過做正真選挑中員事農和場倉方地、部戶、工河從張主又
。識常事農和量丈、賬算、字識的本基最教以可則學鄉方地，銀火膏取領績憑可子學寒貧
。樣一全完能不學所地各，同不形南江與北西、西隴，出提還他
。丈清和運漕、工河重應，水多南江
。貿邊和屯軍、水蓄、桑農重應，水缺北西
。地輿和船造、運海重應則海沿
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