宣和二年，五月下旬。
上任半年的濟州知州呂牧，於濟州境內西縣，頒發了一道告示。
這也是呂太守新官上任以來，正式頒發的第一道告示。
告示的內容是，即日起，暫罷濟州括田稅。
凡濟州境內百姓漁民，耕種圩田、拓地開荒等，皆不再徵收括田稅。
進入梁山泊打漁、挖藕、割蒲，也不再按船隻大小徵收算船稅。
也就是說，濟州百姓在梁山水泊範圍內，一切農林牧漁行為，都不再收稅。
除非在水泊裡打的魚、挖的藕，要賣了換錢，才需要在官府派駐巡檢稅吏的草市裡，進行交易和交稅。
如果只是單純自己吃用的話，則沒有任何稅負要交。
這一來，在免去了濟州百姓頭上括田稅負擔的同時，還將梁山泊向濟州百姓無償開放。
這則重磅利好，瞬間便轟動了整個濟州！
一開始，百姓們還不敢相信，擔心是官府在釣魚。
覺得官府只是名義上免了括田稅，只等百姓進水泊打漁採集，便有官差稅吏從暗處跳出來，向他們收稅。
若是不交的話，接下來便是抓人和扣船。
也不怪大多數百姓們這麼想，這樣的無恥操作，大宋官府也不是幹過一回兩回了。
但也有膽大的，為了生計，壯著膽子進了水泊打魚、割蒲，一連幾天下來，當真沒有碰到稅吏徵稅。
甚至滿載回村的時候，碰到了濟州府下來徵收夏季正稅的官差，對方都不管不問。
尤其是濟州城外，除了隸屬於濟州州衙和縣衙的官差稅吏以外，己經沒有括田所的稅吏幫閒敢冒頭了。
這讓濟州的百姓們，漸漸都信了這位呂太守，覺得當真是為百姓做了件天大的好事，把括田稅這座濟州百姓頭上的大山，給搬走了！
各縣各村，水泊處處，全都是稱讚呂太守是青天大老爺的，甚至還有人為呂牧立了長生牌叩拜的。
“恩相，這便是這幾日以來，濟州百姓的反應。
甚至還有百姓張羅著要給恩相立廟，都被我派人勸阻住了。”
裴宣將濟州百姓們的種種反應，都稟報給了呂牧，這位鐵面孔目的臉上，也帶著發自內心的高興和感慨：“恩相此舉，活人無數。
莫說是濟州百姓，便是我也覺得，該給恩相立廟的。
只是顧慮那些捕風捉影之輩，藉此彈劾恩相，這才勸阻。”
呂牧笑道：“勸阻是對的，是否得人心，只在世人心中，卻不在表象上。
我不過是藉著李忠賢之事，用了一次便宜行事之權，做了件力所能及的事，算不得什麼。”
雖然呂牧嘴上謙虛，但是心中卻欣慰極了。
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