“游擊區！？防禦區！？安全區！？”
“那你覺得，安全區該設定多大範圍？防禦區又應該佈置多厚？游擊區又該佈置多少兵力？”
“關鍵是，安全區是否要連成一片？作戰又該如何統一指揮？”
秦浩繼續追問。
慕容玄想了想後答道：
“安全區沒必要太大，也無需連成一片，全國三百縣府，只需將其中的一成納入即可，可分成若干區域。”
“防禦區是正面戰場，估計至少需要三成的縣府才能有效的阻擊敵軍主力！該區域內的民眾應儘可能的遷入安全區！沒條件遷入安全區的，也要遷入城池塢堡！”
“而游擊區，己經淪陷的，只能派出以什伍為單位的小隊去組建游擊隊，沒淪陷的，也應該儘可能的將軍民遷走，只保留極少數人打游擊。”
“特別要注意的是，絕不能搞強制遷移，只能憑民眾的自願！”
“我估計，江南三州，怕是會有許多人不願跟著咱們遷移！畢竟咱們在那裡的影響力還是太薄！”
“最後就是作戰指揮！”
“因為安全區無法連成一片！防禦區內也大多會各自為戰，難以互相溝通聯絡，所以也就無法做到統一指揮！只能下放指揮權！”
“至於游擊區的游擊隊，更是需要將人事任免權一併下放！並承諾將來認可其合法性，給予相應的職位。”
“記得大王以前曾經說過，游擊戰的關鍵就是發動民眾！武裝民眾！所以放權勢在必行！游擊區更要放得徹底”
“以上就是我的大概思路，具體應該如何操作，我還需要再好好的想一想，再與旁人好好的商量商量才行！”
秦浩先是點了點頭，可隨即又想到了一個關鍵問題：
“小玄子，那你覺得這場戰爭將會打多久？咱們能不能撐得了那麼久？”
慕容玄眉頭一皺，有些苦澀的說道：
“這場戰爭，至少需要持續一年！”
“而且，這還需要咱們不斷的闖過幾道關才行！”
“第一關，要在新年到來之前，遏制住敵軍的進攻速度，打破他們的速勝幻想！”
“第二關，要挺過明年的持久戰，拖垮敵軍！”
“第三關，要尋找到強有力的外援！僅憑咱們自己，很難扺擋的住西國的圍攻！”
“最後，那就要看咱們的民眾，是否真的願意為了保衛咱們這個朝廷，而承擔慘重的傷亡！去闖這三關！如果民眾拋棄了咱們，這第一關就闖不過去！”
“唉！說來說去，還是要看咱們這些年的作為，究竟收穫了多少民心啊！”
“也不知道，這些年來，我的所做所為，咱們這個朝廷的所作所為，能讓多少民眾滿意！”
秦浩慨然長嘆過後，又拍了拍慕容玄的肩：
“既然如此，你就看著辦吧！先擬定出個大致的戰略計劃來，我好在幾天後的大朝會上公佈出來。”
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