不過，秦浩員然下達放權令，卻也不是全然不管，任下面隨意行事，而是設定了放權期限為新年之前，並制定了一系列的規則：
嚴禁強徵民眾家中的糧食財物，嚴禁強制不願離開故土的民眾遷徙，嚴禁強徵軍冊之外的壯丁為兵。
無論何種決策，首先考慮儘量減輕百姓受到的傷害，第二儘量儲存自身的實力，第三儘量遲滯敵軍的進軍速度。
後來，這些規則被統稱為放權三嚴禁三儘量，做為懷吳軍各部的行動準則。
十一月二十五上午，特別大朝會如期舉行。
大朝會上，秦浩宣佈了三類區域的劃定範圍，一系列的人事任命，以及一系列的戰時政策。
中午，秦浩出城為自己的妻子及愛將送行。
項雨兒雖然依舊還是一臉的憔悴，但至少眼中有了一些神采。
秦浩本來是有千言萬語想要囑付，但最後話到嘴邊，只剩下了一句：
“雨兒！……我等你回家！”
項雨兒也只是淡淡的應道：
“你放心！我不會有事的！……在沒有給你生下第三個孩子之前！……我可不會去死！”
說完，她就打馬揚鞭而去。
尹瀟瀟立即率領一眾女騎跟上。
目送愛妻遠去之後，秦浩又來到慕容玄與秦雨近前。
“妹子！真是對不住你！你這肚子才大起來，就又要讓你們分別！……唉！……是哥哥對不住你！”
秦浩有些愧疚的說道。
秦雨止住了剛才的哭訴，強裝笑顏道：
“哥哥哪裡話！若不是我現在懷了寶寶！也會跟去江南的！”
“只是！……只是！……你可得給他下道死命令！……絕不允許他再親自上戰場搏殺！”
秦浩也是強笑道：
“放心！放心！這次我派了許多高手去看著他，絕不讓他衝鋒陷陣！”
“他現在可是幾十萬大軍的統帥，怎麼允許他親自參與搏殺！”
“你放一萬個心！”
隨後他又看向慕容玄：
“你都聽到了吧！我妹子可是下了死命令！用刀劍殺敵，那是別人的事！你只能用腦子殺敵！”
“若是戰事不順，你該逃就逃，絕不能拼命！”
慕容玄還能說什麼，只能連連點頭稱是。
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