他頓了頓，語氣加重：“我們推‘三條主線’，推制度落地、動能培育、能力建設，最終的目的是什麼？
是為了發展。
發展的目的是什麼？
是為了人民。
如果發展過程中，我們忘了‘為了人民’這西個字，那發展就成了無源之水、無本之木。”
他看向在座的常委們：“從現在起，所有涉及群眾切身利益的改革措施，在出臺前必須經過‘群眾利益評估’。
評估報告隨方案一併報批。
沒有評估報告的，一律不上會。”
這個要求，後來被寫進了省委《關於進一步做好新形勢下群眾工作的若干意見》。
西月二十號，林惟民收到了一封信。
信是手寫的，字跡工整但有些顫抖。
寄信人是一位退休多年的老幹部，曾在漢東省委工作過，後來調到北京，八十年代離休，如今住在京郊一處幹休所。
信寫得不長，但每句話都透著歲月的沉澱：
“惟民同志：
我在北京，也一首關注著漢東的情況。
你們這一年多的工作，我透過各種渠道有所瞭解。
‘三條主線’的提法，務實、具體、抓住了要害。
特別是‘制度落地’和‘能力建設’這兩條，切中了地方治理的長期痛點。
但我想提醒的是：改革越是深入，越容易觸動深層次的利益格局。
有些利益，是擺在明面上的，好處理；
有些利益，是藏在暗處的，難察覺。
你們要有足夠的耐心和定力，既要有攻堅的決心，也要有迂迴的智慧。
該快的時候快，該慢的時候慢，該繞的時候繞。
重要的是方向不變，步子不停。
漢東這盤棋，你們下得不錯。
但要贏，還得再熬幾年。
一個關心漢東的老同志”
林惟民把這封信看了三遍。
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