召見何遊之只是犒賞立功軍官的象徵性儀式。故而該走的流程都走完後,元鏡就單獨留下章柏玉商討了許多正事。
前日所言整頓吏治一事並非空口而談。從邵炳文在世時,就飽受吏治不清、言官攻訐以致行政效率奇低的危害。士人政府由皇權衍生而來,卻如同附骨之蛆一般吸收了太多滋養,反而龐大得超過皇權,反過來制約君主。
對此,章柏玉乾脆利落:“一需肅清言官,避免此等官員風聞奏事為諫而諫,阻礙政令實行;二需整頓官場,嚴格考核在任京官,所下政令如何實施,列幾項計劃,是否完成,必須條條記錄在冊,作為京官考核之準繩。不合格者一律革職。”
元鏡問:“章先生要營造‘一言堂’?”
自古言官品階極低,而權力極大,專為彈劾宰輔重臣甚至是皇帝謬誤而彈劾上奏。古來君主以廣開言路為賢,以誅殺言官為佞。
章柏玉卻搖搖頭。
“言官贅餘,且為升官進職、沽名釣譽,只要是重臣之言,他等不分青紅皂白,一律彈劾反對,我朝百餘年來深為其害。況太后為君,君者自當一言九鼎。便是稍有失誤,也不應由臣下紛擾爭辯,而應全憑君主之斷,無論對錯,從一而終。”
元鏡沉吟。
章柏玉素來崇尚秦皇漢武之治,而又多年執掌兵部事宜。他最知道,在戰場上,全體軍隊完全聽從一個長官的錯誤決定,也絕對比各個下屬各自為政要好得多——無論他們各自的決策有多麼高明。
元鏡陷入了猶豫。她今日見了何遊之,便又想起了邵炳文駕崩之日做的那個夢。
夢中,一切事物均稀奇古怪。然而古怪之外,她也依稀記得,在那裡,絕沒有任何一個國家是由君主的一言堂治理的。那似乎是萬惡不赦的事情,那麼章柏玉還這樣建議……
不。
元鏡忽然想到了一個問題。
章柏玉沒有說錯。因為那是一個光怪陸離的未來世界的夢境,在那裡,統治者不是任何一個“君主”,而是一個個的統治團體。
而現在,她是這個國家唯一的統治者。她既然將權力完全掠奪到自己手中,就必須一個人代替一整個統治團體充分行使這種權力,絕不能被削弱。
“……章先生所言有理。”
章柏玉又道:“近幾年來京察、外察形同虛設,因定期考核而被革職的不稱職官員二十年來都沒有超過百人。底層有能力者無升官之望,在上而尸位素餐者比比皆是。臣懇請太后殿下嚴正考核京官外官,未能完成政務者即刻罷官。”
“這個自然。只是……”
元鏡又說。
“年前北方打仗,動用銀錢不少。如今各省百姓稍有喘息之機,又值新帝登基,哀家想,追索舊年所欠賦稅一事可暫且放一放。”
章柏玉聽了,卻皺了皺眉。
元鏡問:“……怎麼?先生以為不可乎?”
“臣不敢。”
章柏玉跪回:“只是臣以為,來日開春,北方土蠻過冬儲蓄耗盡,又將南下擄掠,屆時仍有惡戰。軍費支出仍然不可削減,國庫還需儘快收錢。”
元鏡動作停頓了下。
……
打仗,打仗,又是打仗。
她捏了捏眉心,吐了口濁氣道:“……可錢從哪來?地主豪紳田地眾多,然官紳一體,沆瀣一氣,偷稅漏稅的法子千奇百怪!故而一切賦稅均攤到餘下小民頭上,這些小民豈還有活命之理?”
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