報告從臥龍鄉的實踐出發，系統性地闡述了從產業構建。基層治理。資金監管到風險防控的一整套閉環邏輯。
更讓她感到驚訝的是，報告的後半部分，用大量的篇幅，論述了在推廣「臥龍模式」的過程中，必然會遇到的來自舊有利益集團和外部資本的阻力。
報告裡，周晨以青雲縣第二紡織廠的案子為例，深刻剖析了國有資產流失背後的官商勾結網路，並大膽地提出，任何改革，如果不能以反腐和制度建設為前提，最終都將淪為一句空話。
這份報告，已經遠遠超出了一個縣級模式總結的範疇。
它更像是一份，寫給更高層級決策者的，關於如何在基層推動一場深刻變革的施政綱領。
字裡行間，透露出的那種冷靜。剋制而又一往無前的決心，讓蘇清影感到既熟悉，又有些陌生。
她彷彿看到了當年那個在大學裡意氣風發的青年，但又覺得眼前的這個周晨，經過基層的淬鍊，已經變得更加深沉，也更加鋒利。
「這個周晨……」蘇清影放下報告，輕聲自語，「他到底想做什麼？」
秘書在一旁輕聲說道：「蘇市長，我聽說省發改委的錢衛東處長，對這份報告評價非常高。而且，最近青雲縣的動靜不小，市督導組和專案組都進駐了，聽說跟紡織廠的命案有關。」
蘇清影的目光閃爍了一下。
她知道周晨正在面對什麼。
她甚至知道那背後站著的是誰。
她拿起桌上的紅色電話，撥了一個號碼。
「……幫我接一下陸正陽秘書長。」
……
兩天後，青雲縣。
周晨的辦公室裡，張建軍一臉興奮地拿著一份檔案衝了進來。
「周縣長！找到了！找到了！」
「老張，別急，慢慢說。」周晨給他倒了杯水。
「我們查到了！」張建軍喝了口水，激動地說，「三年前，我們縣的『紅星軸承廠』破產改制，當時，就是『華創投資』做的資產評估和併購。整個過程非常快，而且，當時軸承廠的一塊地，被以極低的價格剝離了出去，轉到了一個叫『文華地產』的公司名下。」
周晨心中一動：「文華地產？」
「對！我們查了這家公司的工商資訊，它的實際控制人，就是章文赫！」張建軍一拍大腿，「他這是左手倒右手，明目張膽地侵吞國有資產！」
找到了！
周晨精神一振。
這就是他想要的，能夠直接指向章文赫的經濟犯罪證據。
「當時的簽字領導是誰？」周晨追問。
張建軍的臉色變得有些古怪：「是……是財政局長錢立海。」
錢立海！
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