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第二天上午九點半，周晨準時出現在江州市政府大樓前。
市府辦的林珊已經在門口等他，一個三十歲左右的女性，穿著得體的職業套裝，臉上掛著職業化的微笑，引著他穿過長長的走廊，來到一間小會議室。
「周主任，您先在這裡稍等片刻，蘇市長正在開一個短會，馬上就過來。」林珊為他倒了杯水，便悄然退了出去。
小會議室裡很安靜，只有空調的微風聲。
周晨坐姿筆挺，腦子裡反覆盤演著準備好的說辭。
大概十分鐘後，門被推開。
蘇清影走了進來，身後沒有跟任何人。
她今天穿了一件白色的絲質襯衫，深色西褲，頭髮一絲不苟地盤在腦後，臉上依舊是那副清冷理性的表情，彷彿任何事都無法在她心裡掀起波瀾。
她的目光在周晨臉上一掃而過，沒有停留，徑直走到主位坐下，直接開門見山：「報告我看了，寫得不錯。有點情況，想跟你核實一下。」
沒有寒暄，沒有客套，一開口就是工作。
周晨立刻打起十二分精神：「蘇市長請指示。」
「報告裡提到，『部分重點專案招投標結束後，出現了原材料市場非正常波動，有資本利用行業優勢地位，排擠本地供應商，意圖形成價格壟斷的苗頭』，」蘇清影翻著那份報告，手指在這一行字上輕輕敲了敲，「這個『部分重點專案』，指的是青雲縣的交通環線專案吧？『有資本』，指的是恆通市政和它背後的城投集團吧？」
問題直接。尖銳，不留任何模糊空間。
周晨心中一凜，他沒想到蘇清影會把話說得這麼透。
「是。」他只能點頭承認。
「你處理得不錯，」蘇清影的評價依舊平淡，「用督導組『第一責任人』的帽子套住胡建業，用一份超支延期的風險報告逼他讓步，釜底抽薪，讓他自己打自己的臉。手段很聰明，也很大膽。」
周晨心裡有些發虛，他感覺自己在蘇清影面前就像一個透明人，所有的小九九都被看得一清二楚。
「但是，」蘇清影話鋒一轉，目光終於正視著周晨，那雙清亮的眸子裡帶著一絲審視的意味，「你有沒有想過，這只是權宜之計。你這次能逼退胡建業，下次呢？城投集團在江州盤根錯節，你打掉一個胡建業，他們隨時可以換一個張建業。李建業。你總不能每次都靠寫報告，靠我來給你開協調會吧？」
這話像一盆冷水，澆滅了周晨心中剛剛升起的一絲得意。
蘇清影說得對。
他所有的操作，本質上都是「借勢」，借陸正陽的勢，借王海波的勢，甚至借蘇清影的勢。
一旦這些「勢」不在了，他自己能扛得住城投這座大山嗎？
「你這份報告，只是提出了問題，甚至是指出了敵人。但是，解決問題的方案呢？」蘇清影身體微微前傾，一股無形的壓力撲面而來，「周晨，我今天叫你來，不是想聽你抱怨城投有多霸道，也不是想表揚你有多聰明。我是想問你，作為一名身處一線的改革者，你認為應該如何從制度層面，去破解這種由國有資本平臺形成的行業壟斷和市場壁壘？」
「我給你一週時間。」蘇清影看著他，一字一句地說道，「一週後，我需要一份切實可行的政策建議方案。不是停留在紙面上的口號，而是能夠落到實處。能夠操作。能夠有效制衡資本的『鐵籠子』。如果你拿不出來，那這份報告，就到此為止。」
周晨的呼吸停滯了一瞬。
他終於明白了，這才是蘇清影真正的「考題」。
她不是在為他站臺，也不是在敲打他，她是在逼他，逼他從一個只懂得在夾縫中「破局」的執行者，真正站到「立規」的決策者高度去思考問題。
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