第二，推行自建公助計劃。
由國家提供標準化的簡易住房設計圖紙和關鍵建材的配額，組織專業的建築指導隊，然後發動居民以社群、工廠為單位，開展互助建房勞動。
誰參與的勞動多，誰優先獲得住房分配權。
“對於那些損壞不太嚴重的建築，”
他補充道，
“我們要求組織專業的建築隊進行快速的加固和修復，儘快讓更多人恢復生活。”
“還有公共設施方面，建設委員會的同志們的意見是供水排電優先進行修復工作。
我們建議以工兵部隊協助為主，維也納的居民為輔。
還有衛生防疫工作，大規模開展清潔運動，防止瘟疫。”
韋格納聽完關於住房和公共設施的彙報，想了想說道：
“自建公助的想法不錯，但有幾個關鍵點要明確。”
“第一，標準圖紙必須兼顧基本的要求。建築圖紙的設計要經過技術委員會稽核。”
“第二，關鍵建材的配額如何分配？按家庭人口？按勞動工時？還是按片區重建優先順序？
同志們要制定一個透明、公平的規則，防止出現新的不公和腐敗。而且基礎保障部分要優先覆蓋最困難的家庭。”
“明白，主席同志。我們會細化方案。”
韋格納繼續追問：
“第三，專業建築指導隊從哪裡來？奧地利本地的建築技術人員情況如何？”
“根據初步統計，”
另一位負責人員調配的同志回答，
“維也納本地倖存的建築師、工程師和熟練建築工人目前約有八百到一千人。
我們計劃一方面動員他們加入指導隊，給予待遇；另一方面從柏林、德累斯頓等地抽調約三百名骨幹，組成‘核心指導團’，分散到各片區。”
“要重視本地技術力量，”
韋格納強調，
“不能給人感覺是我們來指揮一切。可以安排‘結對子’，我們的同志和奧地利的同志們一起工作，互相學習。
對於那些願意合作、技術過硬的同志，要大膽使用，給予信任。”
他停頓了一下，目光掃過所有人：
“衛生防疫更是重中之重。戰爭過後，廢墟、屍體、擁擠的居住環境，都是病毒的溫床。
這項工作不能只靠衛生部門。”
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